국·공립대 청렴도 '빨간 불'…카이스트 2년 연속 '꼴찌'

권익위 "36개교 중 1등급 없어…2등급 중 1위는 해양대"

카이스트(한국과학기술원)가 올해 청렴도 조사결과 10점 만점에 5.60점으로 국·공립대 가운데 2년 연속 전체 꼴찌를 기록했다.

카이스트는 2014년부터 올해까지 4년 연속 최하등급인 5등급을 받았다. 
1등급을 받은 대학교는 한 곳도 없고, 2등급 가운데 한국해양대학교가 7.06점으로 가장 좋은 점수를 받았다.

국민권익위원회는 전국 36개 국·공립대학교의 2017년 청렴도 측정결과를 21일 공개했다.

권익위는 국·공립대 청렴도를 측정하고자 구매·용역·공사 등 계약 상대방과 입찰참가자 3천600명, 해당 학교에 근무하는 교수·강사·연구원·조교·박사과정 대학원생 8천614명 등 총 1만2천214명을 대상으로 설문조사했다.

아울러 부패행위로 징계 등 처분을 받은 공직자의 직위와 부패금액, 기관 정원 등을 반영해 감점했다. 
전체 36개 국·공립대의 청렴도는 10점 만점에 6.53점으로, 매년 올라가고 있긴 하지만 공공기관(7.94점)이나 공직유관단체 연구원(8.43점)보다는 낮은 수준이다. 

한국과학기술원(KAIST) 총장과 보직자, 교직원 등 300여명이 4월17일 교내 KI 빌딩 1층에서 개교 이래 처음으로 `청렴 선포식`을 열었다.

1등급은 없고, 2등급을 받은 대학교는 한국해양대, 한국전통문화대, 충북대, 서울시립대, 순천대, 한경대, 안동대, 금오공대, 제주대, 충남대, 대구경북과학기술원 등 11곳이 포함됐다.

가장 낮은 등급인 5등급에는 카이스트, 전북대, 울산과학기술원, 서울대, 경북대, 광주과학기술원이 포함됐다.

카이스트는 지난해 청렴도 꼴찌를 기록하고 올해 4월 총장과 보직자, 교직원 등이 개교 이래 처음으로 '청렴 선포식'까지 열었지만 2년 연속 꼴찌를 벗어나지 못했다.
세부적으로 살펴보면 계약분야 청렴도는 7.95점으로 지난해 7.58점보다 상승했고, 연구 및 행정분야 청렴도 역시 6.22점으로 지난해 5.58점보다 상승했다.

부정청탁금지법 시행의 영향으로 부정한 청탁에 따른 업무처리, 학연·지연·혈연 등 연고 관계에 따른 인사, 교수·상급자의 부당한 업무지시 등의 문제가 점차 개선되는 것으로 나타났다.

권익위는 "청탁금지법 효과 등으로 연구활동 관련 청렴도가 올해 처음으로 6점대에 진입하긴 했지만, 여전히 낮은 수준"이라고 지적했다.
올해 청렴도 측정에 반영된 부패사건은 총 21개 대학 관련 162건이고, 부패금액은 27억1천만원으로 작년보다 2배 이상 증가했다.

부패금액 규모는 전북대학교(5억5천만원), 경북대학교(5억4천만원), 목포대학교(4억2천만원) 순으로 많았다.

부패사건 유형으로는 인건비 부당사용 42.6%로 가장 많았고, 직급별로는 교수가 87.7%를 차지했다.

권익위는 청렴도 측정결과를 각 대학교 홈페이지에 의무적으로 공개하도록 하는 한편 올해 4∼5등급 대학교를 '2018년도 부패방지 시책평가' 대상에 포함하는 방안을 검토 중이다.

<연합>