장애인제도개선솔루션은 지상파 및 종합편성채널 방송에 대한 장애인 접근권 확대를 위해 관련 고시를 변경을 변경해줄 것을 방송통신위원회에 건의했다고 28일 밝혔다. 장애인제도개선솔루션은 장애인의 일상생활 불편 해소를 위해 16개 장애인단체가 서로 연합해 제도 개선을 요구하는 협의체다.
솔루션에 따르면 화면해설방송은 시각장애인을 위해 출연자의 행동, 의상, 몸짓, 표정 등을 내레이션으로 설명하는 방송이다. 국내에는 2000년에 처음 소개돼 2011년 방송법으로 제도화됐다.
20대 시각장애인 A씨는 올해 1월 방영돼 선풍적 인기를 끈 ‘응답하라 1988’을 화면해설방송으로 볼 수 있지 않을까 기대했지만 끝내 못 봤다. A씨는 오전 8시 직장으로 출근해 오후 7시에나 집에 돌아오는데 ‘응답하라 1988’의 화면해설방송은 오전 8시, 그리고 다들 잠든 시간대인 새벽 1시에만 나왔기 때문이다.
지상파 4사나 종합편성패널을 포함한 유료방송사 등 사업자는 방통위 고시에 따라 장애인의 시청을 도울 수 있도록 한국수어·폐쇄자막·화면해설 등을 이용한 장애인방송을 의무적으로 편성해야 한다. 국회 미래창조과학방송통신위원회 소속 유승희 의원(더불어민주당)이 조사한 바에 따르면 국내 방송사들은 장애인방송 편성 목표치를 준수하고는 있지만 거의 대부분인 89.4%를 시청 주시간대가 아닌 심야, 낮 등 시청율이 낮은 시간대에 몰아 편성하고 있는 것으로 나타났다.
더욱이 EBS를 제외한 지상파 방송사업자들은 모두 주시간대 화면해설 및 수화통역방송이 아예 없거나 극소수만 편성한 것으로 조사됐다. 유 의원 측은 대다수 방송사업자가 메인뉴스에 화면해설과 수화통역을 하지 않고 있으며, 종합편성채널의 보도 프로그램 분야 화면해설방송 제공은 전무하다고 지적했다.
이번에 솔루션이 방통위에 건의한 고시 개정안은 장애인방송의 보도, 교양, 오락 등 분야별 실시 의무화, 주시간대에 의무적으로 편성되는 방애인방송의 단계적 확대 등 내용을 담고 있다. 솔류션 관계자는 “앞으로도 장애인이 불편 없이 방송을 시청할 수 있도록 개선 요구와 모니터링 활동을 지속적으로 전개할 것”이라고 말했다.
김태훈 기자 af103@segye.com