농수산물 도매 유통관리시스템 통합… 생산자·소비자·도매시장 모두 ‘윈윈’

농정원, 모든 공영도매시장 대상 구축

# 충남 부여군에서 딸기를 생산하는 강인철(55)씨는 매일 아침 농업·농촌 종합정보 포털사이트 ‘옥답’(www.okdab.com)에서 제공하는 도매시장별 딸기 시세 경매정보를 확인한다. 출하 대상 도매시장과 출하 시기를 조절하기 위해서다. 강씨는 ‘옥답’ 덕분에 지난해 대비 30% 가까이 소득이 증대됐다.

농수산물 공영도매시장 유통관리시스템이 통합되면서 나타난 일이다. 이처럼 통합시스템 적용 이후 생산자(출하자)와 소비자, 도매시장 등에서 발생한 편익이 연간 2000억원을 웃돈다. 농림수산식품교육문화정보원(농정원)은 대전 노은·오정, 부산 엄궁 등 3개 지방자치단체 농수산도매시장관리사업소를 대상으로 유통관리시스템을 통합 구축해 고품질의 농수산물 경락정보 개방 시범사업을 추진 중이라고 20일 밝혔다.

◆통합유통관리시스템… 안전한 먹거리·소득 증대 기여

농정원이 한국정보화진흥원, 3개 지자체 도매시장관리사업소와 함께 정부 3.0 가치 실현을 위해 구축한 통합유통관리시스템은 강력한 통계기능을 지원해 표준코드체계가 적용된 농수산물 경락정보를 바탕으로 가격유통 정보 등을 실시간 집계·재가공할 수 있다. 농수산물 안전성 검사와 행정처분 결과 등도 공유돼 도매시장 관리업무를 지원하고, 유통단계별 가격 비교와 흐름도 파악할 수 있다. 이에 따라 소비자와 생산자, 지자체 도매시장관리사업소, 공영도매시장 소속 민간법인 등은 통합유통관리시스템에서 다양한 편익을 얻는다.

소비자는 안전한 농수산물 먹거리를 제공받는다. 도매시장에 반입되는 농수산물 안전성 검사과정의 부적합 정보가 실시간 공유돼 부적합 농산물 출하자는 도매시장 반입 단계에서 차단되기 때문이다. 농정원은 통합정보시스템으로 민간의 데이터 재가공 편익과 유통전문가·기업 등 신규일자리 창출 등 소비자 측면에서 10억원의 기대효과가 있다고 밝혔다.

도매시장에 출하하는 생산자 및 생산단체는 연간 1231억원의 소득 증대를 실현할 수 있을 것으로 기대된다. 통합유통관리시스템을 활용하면 도매시장별로 상세 품종별·거래규격별 고품질 가격정보 등을 비교해 가격이 높은 출하시기·도매시장을 예측할 수 있다. 지자체 도매시장관리사업소는 통합유통관리시스템을 활용하면 노후화한 기존 유통시스템의 재구축·유지보수 비용 등 718억원의 예산을 절감할 수 있다. 공영도매시장 소속 민간법인은 품질 오류 개선 비용 절감과 거래물량 증가에 따른 경매수수료 수입 증가로 65억원의 기대효과가 예상된다.


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◆기존 시스템 코드 불일치… 빅데이터 시대 대응 한계

전국 각지에서 생산되는 과일류와 채소류의 59%인 707만여t(2015년 기준)은 전국 33개 지자체 공영도매시장을 통해 거래된다. 생산자와 출하자가 상장하는 농수산물은 도매시장 민간법인의 전자경매시스템을 통해 거래돼 도매시장관리사업소의 유통관리시스템으로 집계된다. 이어 농정원에 전송돼 ‘옥답’과 ‘농식품공공데이터포털’(data.mafra.go.kr)을 통해 전국의 농수산물 경락정보로 일반에 개방된다. 그러나 민간법인과 도매시장관리사업소, 농정원 간 코드(품목 거래규격 등급 산지)가 일치하지 않아 데이터 전송 중 코드변환 오류 등 문제가 많다. 기존의 이런 시스템으로는 급변하는 유통환경과 빅데이터 시대에 대응하는 데 한계가 있다. 이를 개선하고자 도매시장별 유통관리시스템을 통합·구축하고 있다.

박철수 농정원장은 “앞으로 매년 5~10개의 공영도매시장을 추가해 수년 내에 모든 공영도매시장의 유통관리시스템을 통합하면 침체한 국내 농수산물 유통시장에 큰 파급효과가 있을 것”이라고 말했다.

세종=박찬준 기자