[특파원+] 트럼프 취임 1주년 셧다운(일시 업무정지) 위기 고조

대통령-야당 상원 원내대표 긴급회동, 긴박하지만 양보 없는 싸움/트럼프 마라라고행 잠시 연기

도널드 트럼프 미국 대통령이 고약한 상황에 처해있다. 20일(현지시간) 취임 1주년을 연방정부 ‘셧다운’(일시 업무정지) 상황에서 맞이할 가능성이 점점 커지고 있다. 공화당과 민주당이 임시 예산안 처리를 놓고 의견이 크게 갈리고 있기 때문이다.

셧다운 위기가 도래하자 백악관과 의회는 긴박하게 움직였다. 트럼프 대통령은 19일 오후 척 슈머(뉴욕) 상원 원내대표와 백악관에서 긴급회동을 했다. 트럼프 대통령이 제안한 회동엔 공화당 인사들의 배석자 없이 이뤄졌다. 백악관 외부에 카메라를 고정한 언론은 오랜 인연을 지닌 두 ‘뉴요커’의 만남에 초미의 관심을 보였다. 뉴욕 브루클린 출신의 트럼프 대통령과 뉴욕 브롱스 출신의 슈머 원내대표가 도출할 결과물에 따라 셧다운 상황을 피할 수 있다는 전망에서였다. 일부에서는 뉴요커 2인이 셧다운 위기에서 ‘싯다운’(sit down) 형식으로 마주했다고 기대감을 표시했다.

이런 기대에도 현재까지는 가시적인 성과가 나오지 않고 있다. 90분 회동을 마친 슈머 원내대표는 백악관 앞에서 진을 쳤던 기자들에게 “길게, 구체적으로 논의했다”며 “주요 이슈를 논의했다”고 밝혔다. 그러면서 “일부 진전을 이뤘다”면서 “더 논의해야 한다”고 설명했다. 슈머 원내대표는 낸시 펠로시 민주당 하원 원내대표 등에게 트럼프 대통령과의 회동 내용을 논의하고 있다. 민주당은 ‘다카’(DACA·불법체류청년 추방유예 프로그램) 폐지에 따른 대책을 요구하고 있다. 민주당의 다카 문제와 임시 예산안 처리 연계에 공화당은 비난 목소리를 높이며 상대의 양보를 요구하고 있다. 

공화당 일부 강경파들은 ‘트럼프-슈머’ 회동 내용에 우려를 표명했다. 테드 크루즈 상원의원은 트럼프 대통령이 이민 문제에 관해 민주당에 많은 양보를 할 수 있다고 우려했다. 폭스뉴스는 공화당 강경파와 민주당의 양보 없는 싸움에서 트럼프 대통령이 움직일 공간이 많지 않다고 진단했다. 비판론자들은 백악관과 의회의 다수당을 점하고 있는 공화당이 사실상 셧다운을 방치하고 있다고 주장했다. 일부에서는 민주당이 오는 11월 중간선거를 겨냥해 셧다운을 조장하고 있다고 반박했다. 워싱턴포스트(WP)는 과거의 사례로 볼 때 정부와 여당을 비난하던 여론마저 셧다운으로 어려움에 노출되면 야당을 비판했다고 전했다.

공화당이 주도해 전날 하원에서 처리된 임시 예산안을 상원에서도 통과시키기 위해서는 의결정족수 60표를 채워야 한다. 민주당 의원들의 이탈이 없으면 예산안 통과는 힘들다. 공화당이 현재 상원 의석 100석 중 51석을 차지하고 있지만 같은 당 소속 의원들 3명마저 표결 반대를 외치고 있는 실정이다. 그럼에도 의회 주변에서는 초단기 셧다운에서부터 양당의 일시적 합의에 이르기까지 각종 전망이 난무하고 있다.

셧다운을 수 시간 앞두고 있는 미 의회 주변은 비상대기 상태이다. 공화당 지도부는 소속 의원들에게 의사당에 머물라고 요청한 상태이다. 상원이 표결에 나서고, 이어 상원과 하원의 예산안 조정작업이 이어질 수도 있다는 일말의 기대 때문이다. 애초 주말부터 당분간 회기가 없는 하원 의원들은 전날 표결을 마친 상태여서 지역구 활동 등을 이유로 이날 워싱턴을 비울 예정이었다.

트럼프 대통령도 일단 기존 일정을 연기했다. 트럼프 대통령은 이날 오전 전용기를 이용해 플로리다주 마라라고 리조트로 향할 예정이었다. 이어 취임 1주년 당일인 20일 기금모금 행사를 가지려고 했다. 셧다운이 현실화되면 이는 지난 2013년 10월 이후 처음 있는 일이다. 연방정부 공무원 80만명이 일시적으로 해고되는 등 파장이 크다. 미 연방정부는 셧다운 여부와 상관없이 20일에도 국립공원과 기념관 등을 열 것이라고 밝혔다.

워싱턴=박종현 특파원 [e-mail]