北·美 회담에 묻혀 선거 열기 시들…'마의 60%' 벽 못 넘어

높아진 사전투표 비율 제외 땐 / 실제 투표참여율 높지 않은 편 / 대부분 지역 與 초강세도 영향 / 전문가 “대선보다 덜 중시 경향”

6·13 지방선거 투표율이 과거 지방선거보다 올랐다. 하지만 기대를 모았던 60% 투표율에는 미치지 못한 것으로 나타났다. 13일 오후 5시 현재 투표율은 56.1%로 집계됐다. 6회 지방선거와 20대 총선 때의 동시간대 투표율보다 각각 3.9%포인트, 2.6%포인트 상승했다.

중앙선거관리위원회는 이날 오후 5시 현재 잠정집계 결과, 지방선거 투표에 전체 유권자 4290만7715명 중 2406만7041명이 참여해 투표율 56.1%를 기록했다고 밝혔다. 여기에는 지난 8, 9일 실시된 사전투표의 투표율 20.14%포인트와 거소투표의 투표율이 반영됐다. 하지만 오후 6시 마감 때까지 60% 투표율에는 미치지 못했다.

6·13 지방선거가 치러진 13일 중앙선거관리위원회 관계자가 경기 과천 중앙선관위 상황실에 설치된 투표현황 안내판을 들여다보고 있다.
과천=뉴스1

사전투표율이 높았던 반면 이날 투표율은 상대적으로 높지 않았다. 하지만 역대 지방선거 중 두 번째로 투표율이 높았다. 그 이유는 사전투표에 많은 유권자가 참여해서다. 이번 사전투표는 2014년 6·4 지방선거 사전투표율(11.49%)보다 8.65%포인트 높고, 2016년 20대 총선 사전투표율(12.19%)보다도 높아 전국 단위 선거 중 두 번째로 높은 사전투표율을 기록했다.

높은 사전투표 열기에도 마의 투표율 60% 벽을 넘지 못한 이유는 전날 열린 북·미 정상회담이라는 대형 이슈가 선거 열기를 잠재웠기 때문으로 분석된다. 또 선거를 앞두고 각종 여론조사 수치상 영남을 제외한 대부분 지역에서 여당이 초강세를 보이는 일방적인 결과가 나온 탓도 있다. 이 때문에 유권자들이 지방선거에 관심이 떨어졌던 것으로 보인다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 “과거 지방선거보다 투표율이 높아진 건 시민들 정치참여 의식이 높아졌기 때문”이라면서도 “유권자들이 대통령선거와 비교할 때 선거 중요도가 떨어진다고 생각해 지방선거에 잘 참여하지 않으려는 경향이 있다”고 분석했다. 선관위 관계자도 “대선에서 보여준 국민의 높은 정치의식과 참여 열기가 이번 지방선거에도 이어졌고 사전투표 제도가 널리 알려진 덕분이고 여러 투표참여 캠페인이 투표율을 높이는 데 기여했다”고 평가했다.

지역별로는 여당 텃밭인 전남이 66.2%로 지역별 투표율 1위를 기록했다. 사전투표율에서 31.73%로 1위를 기록한 전남은 4년 전 6회 지방선거(65.6%)에 이어 이번에도 가장 높은 투표율을 보였다. 전남에 이어 제주(62.4%), 전북(61.9%) 순으로 투표율이 높았다.

반면 인천이 51%로 가장 낮았다. 무소속 정태옥 의원의 ‘이부망천’ 발언이 투표율에 크게 영향을 미친 것으로 보인다. 인천에 이어 대구(52.5%)와 경기(53.6%) 순으로 낮았다. 이번 선거 승부처인 경남은 61.5%로 평균보다 훨씬 높았다. 이밖에 경북(61.3%), 울산(60.2%), 강원(60%), 세종(57.4%)이 평균보다 높았고 충북(55.7%), 서울(55.3%), 광주(55.2%), 충남(54.7%), 부산(54.3%), 대전(54.1%)은 평균 이하였다.

과천=최형창 기자 [e-mail]