[WT논평] Immigration changed Swedish society

Sweden has often been particularly idealized. With lavish welfare spending (and attendant taxes), low-income inequality, and feminism as a guiding political ideology, American liberals have looked to the Scandinavian land as something of a lodestar.

But there was a dirty little secret to Sweden’s success. That success depended largely on maintaining a racially and socially homogeneous society. Surveys suggest that people tend to support, for example, generous welfare systems so long as they think they’re helping out their own kind. Multiracial democracies like the United States have always been less than lavish.

Sweden is no longer the homogeneous land of yore. As of 2017, fully 24 percent of Swedish residents were from a foreign background.

Sweden took in a disproportionally larger number of refugees during the migration crisis that began roiling Europe in 2015. The country thinks of itself a “humanitarian superpower,” and 160,000 refugees entered the country that year alone. That’s a huge number for a country with fewer than 10 million residents.

The political and social effects of this decision have been large. Paulina Neuding, a Swedish journalist based in Stockholm, laid out the facts in Politico magazine earlier this year. “Gang-related gun murders, now mainly a phenomenon among men with immigrant backgrounds in the country’s parallel societies, increased from 4 per year in the early 1990s to around 40 last year.”

“Social unrest, with car torchings, attacks on first responders and even riots, is a recurring phenomenon.” Many immigrants live far from city centers in grim housing estates, and have not assimilated into Swedish culture.

The “Swedish model” is actually a highly managed capitalist democracy, based on consensus politics and economics. But with immigration changing the country, that model may not last.

이민이 스웨덴 사회를 변화시켰다

스웨덴은 종종 특별히 이상화되었다. 아주 후한 복지 지출 및 부수적인 세금과 저소득 불평등, 남녀평등주의를 정치적 이념의 길잡이로 삼은 이 스칸디나비아 나라를 미국의 진보주의자들은 지침 같은 것으로 보았다.

그러나 스웨덴의 성공에는 약간의 더러운 비밀이 존재했다. 그 성공은 인종적으로, 사회적으로 동질적인 사회의 유지에 주로 의존했다. 예컨대 사람들은 자기네가 동족을 돕는다고 생각하는 한 관대한 복지제도를 지지하는 경향이 있음을 여러 조사가 시사한다. 미국 같은 다민족 민주주의 국가들은 아주 후한 것에는 항상 못 미쳤다.

스웨덴은 과거의 동질적인 나라가 이제 아니다. 2017년 현재 스웨덴 주민의 무려 24%가 외국 배경을 가졌다.

이민 위기가 유럽을 뒤흔들기 시작한 2015년에 스웨덴은 불균형적으로 많은 수의 난민을 받아들였다. 이 나라는 자국이 “인도주의의 초강대국”이라고 생각하며 그 한 해에만 16만명의 난민이 입국했다. 주민 수가 1000만명 미만인 나라에 그것은 엄청난 수이다.

이 결정의 각종 정치적 및 사회적 영향은 컸다. 스톡홀름에 거점을 둔 스웨덴 언론인 파울리나 노이딩은 올해 초 폴리티코 잡지에 여러 가지 사실을 제시했다. “현재 이 나라의 평행하는 여러 사회에서 주로 이민 배경을 가진 남성들의 현상인 조직폭력단 관련 총기 살인이 1990년대 초 연간 4건에서 지난해 40건 가까이 증가했다.”

“차량 방화, 최초 대응자들에 대한 공격, 심지어 폭동 등 사회적 불안 현상이 반복되고 있다.” 많은 이민자는 도심에서 멀리 떨어진 비참한 주거지에 살고 있으며 스웨덴 문화 속으로 동화되지 않고 있다.

“스웨덴 모델”은 사실상 고도로 관리된 자본주의 민주주의 체제로서 공통적인 정치 및 경제에 바탕을 두었다. 그러나 이민이 이 나라를 변화시킴으로써 그 모델은 지속하지 않을 수도 있다.

역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

△lavish:아주 후한 △attendant:수반되는 △lodestar:길잡이로서의 북극성, 지침