[황종택의신온고지신] 용인단문감부(用人但問堪否)

지도자는 모름지기 주민 세금의 가치를 무겁게 여겨야 한다. 스스로 분수를 지키는 게 중요하다. 절제다. 절제하지 못하면 불필요한 낭비에다 공동체가 파괴된다. 또 있다. 공명정대한 인사다. 업무수행 능력과 도덕성을 갖춰야지, 충성심만 뛰어난 자기 사람을 심으면 백성에게 피해가 간다는 충언은 적지 않다.

한비자는 ‘가까운 것을 살펴서 간사한 짓을 못하게 해야 한다(審近防姦)’며 안팎을 관찰해 사사로이 청탁하는 것을 막고, 정책을 제시하면 시켜보고 잘못되면 문책해 간사함을 방지한다(察內觀旁關請謁 容陳問責防姦言)고 강조한 바 있다.

시장형 공기업을 포함한 공공기관의 실적이 2년 만에 악화했다. 급하게 서두르는 무리한 정책 추진의 부작용이란 평가가 많다. 높은 발전단가에 기반한 탈(脫)원전 정책, 비정규직의 정규직화 등 고비용·저효율 구조를 불러오는 포퓰리즘(대중인기영합주의)식 경영, 전문성 결여 ‘낙하산 인사’ 행태도 실적 악화를 부추기는 요인으로 꼽힌다.

“삼국시대 당시 제갈공명은 약소국인 촉한의 재산이었으면서 말하기를, ‘내 마음은 마치 저울과 같이 사람을 대할 때 공평해야 한다. 친소를 기준으로 경중의 잣대가 바뀌어서는 안 된다’고 했소. 하물며 지금 대국을 다스리고 있는 짐의 경우는 어떠하겠소! 짐이 그대들과 함께 입고 먹는 것 모두 백성들로부터 나온 것이오. 백성들의 노력은 이미 위로 바쳐졌는데 위에서는 아래 백성들에게 은덕을 고루 베풀지 못하고 있소.”

제왕들의 통치철학을 제시한 ‘정관정요(貞觀政要)’에 수록된 당태종 이세민이 치도(治道)에 대해 밝힌 말이다. 난세를 극복할 지혜의 보고로서 오늘에도 교훈 삼을 게 이어진다.

“지금 현량한 인재를 선발하려는 것은 기본적으로 백성들이 평안히 생업에 종사할 수 있도록 하려는 취지요. 사람을 씀은 당사자가 해당 직책을 감당할 수 있는지 여부가 문제이지, 어찌 처음 보는 사람인지 아니면 자신이 잘 아는 사람인지 여부에 따라 선발기준을 달리할 수 있겠소(今所以擇賢才子 蓋爲求安百姓也 用人但問堪否 豈以新故異情).” 공기업도 민간기업 이상의 생산성 향상에 나서야 한다.

황종택 녹명문화연구원장

用人但問堪否 : ‘사람을 쓰는 기준은 해당 직책 감당 여부를 보아야 한다’는 뜻.
用 쓸 용, 人 사람 인, 但 다만 단, 問 물을 문, 堪 견딜 감, 否 아닐 부