라디오, 선거 여론조사 인용 때 방심위 보도기준 꼭 알려야 하나

방송계 “실효성 작고 이중규제” 지적 많아

“인터뷰 중 언급된 KBS 여론조사는 KBS가 한국리서치에 의뢰해서 4월2일부터 4일 사이에 인천 연수구을 선거구에 거주하는 만 18세 이상 남녀 500명을 대상으로 실시한 여론조사였고요. 표본 오차는 95% 신뢰 수준에 ±4.4%포인트고요. 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하시기 바랍니다.”

지난 4월7일 YTN라디오 ‘노영희의 출발 새아침’ 진행자 노영희 변호사가 정일영 당시 더불어민주당 인천 연수구을 후보와 인터뷰를 마친 뒤 한 말이다. 정 후보가 인터뷰 도중 “일요일 저녁 KBS에서 여론조사 발표한 것이 있다”며 내용을 언급했기 때문.

방송통신심의위원회의 선거 여론조사 보도 기준에 따라 여론조사 결과를 인용 보도할 땐 조사 의뢰자와 기관, 표본 오차에 크기까지 총 9가지 항목을 고지해야 한다. 라디오 프로그램에서는 약 30초를 할애해 일일이 읽을 수밖에 없다. 출연자가 돌발 발언을 하는 경우에는 제작진이 세부 정보를 급히 확인해야 하는 애로 사항도 있다. 이 때문에 방심위 기준을 두고 방송계에선 “실효성이 작은 데다 이중 규제”란 목소리가 끊이지 않는다.

한국방송협회는 방심위 기준과 중앙선거여론조사심의위원회의 선거 여론조사 결과 공표·보도 기준을 일원화할 필요가 있다고 주장한다. 협회 관계자는 “여심위는 선거 여론조사 인용 보도 시 조사 의뢰자·기관·일시, 그 밖의 사항은 여심위 홈페이지 참조란 네 항목만 보도하게 한다”며 “선거 관리 주무 부처인 중앙선거관리위원회 규정보다 방심위 규정이 더 엄격하다”고 말했다. 한 라디오 프로그램 관계자도 “여론조사 개요를 소리 내 읽어 보라”며 “청취자들에게 내용이 전달되지 않는다”고 했다.

방심위는 학계 의견 수렴, 여심위와의 논의 과정이 필요하다는 입장이다. 김상욱 방심위 선거방송심의지원단 부단장은 “여심위 기준은 모든 매체에 적용돼 선거방송 영역에서만 논의될 사항은 아니다”며 “학계에선 밴드 왜건 효과 등 여론조사의 사회적 파급력을 감안하면 (방심위 기준이) 오히려 약하고 강화할 필요가 있다는 의견이 나온다”고 설명했다. 김 부단장은 다만 “방송법에 따라 매체별 특성을 고려해 심의해야 하는데 라디오 매체 특성에 따른 변화를 두려면 여심위와 논의를 계속해야 하는 상황”이라고 덧붙였다.

박진영 기자