2012년 대선 당시 TV토론에서 박근혜 새누리당 후보가 색다른 공약을 하나 내놨다. “2025년까지 달에 착륙선을 보내는 계획이 있는데 그걸 2020년까지 앞당기려 한다. 2020년 달에 태극기가 펄럭이게 하겠다.” 달 탐사 계획은 2007년 노무현정부 때 처음 세워졌다. 달 궤도선은 2020년, 착륙선은 2025년 쏘아올린다는 내용이었다. 2013년 박근혜정부는 궤도선은 2018년까지, 착륙선은 2020년으로 일정을 당겼다. 대선 공약에 맞추기 위해서였다. 2017년 문재인정부는 궤도선 발사를 2020년, 착륙선은 2030년으로 다시 늦췄다.
달과 지구의 거리는 38만㎞이다. 심우주(深宇宙)로 나아가기 위한 전초 연구인 달 탐사는 고도의 기술이 필요한 영역이다. 각도가 0.1도만 차이 나도 원래 목표했던 달에서 600㎞ 이상 떨어지게 된다. 지금껏 달 궤도선을 보낸 나라는 미국, 러시아, 유럽연합(EU), 중국, 일본, 인도 정도다. 한동안 관심에서 멀어졌던 국가 간 달 탐사 경쟁은 다시 뜨거워지고 있다. 미국, 중국, 일본 등이 최근 몇 년 새 유인 달 탐사 계획을 밝힌 상태다.