울산 우정혁신도시 내 부지 신세계 “상업시설 조성” 약속 각종 혜택 받고 구청과 협약 당초 약속 어기고 개발 계획 주민들 “1인시위 계속” 반발
명일식 주민대책협의회 회장이 지난달 29일 이마트 본사 앞에서 신세계의 약속 이행을 촉구하는 내용의 팻말을 들고 1인시위를 벌이고 있다. 중구 제공
울산시민들이 신세계의 백화점 건립 약속 이행을 촉구하는 1인시위를 벌이며 반발하고 있다.
1일 신세계 부지 개발을 촉진하는 주민대책협의회(주민협의회) 등에 따르면 주민협의회는 서울 성동구 이마트 본사 앞에서 벌이던 1인시위를 이달 17일까지 이어가기로 했다.
신세계와 중구 주민들의 갈등은 지난 6월 신세계가 중구에 8년 전 약속한 백화점 대신 오피스텔을 짓겠다고 변경된 계획을 발표하면서 시작됐다. 신세계는 상업시설(2200여㎡)을 일부 포함한 복합오피스텔인 최고 높이 49층짜리 건물 4개동(연면적 33만6000㎡)을 짓겠다고 밝혔다.
8년 전인 2013년 5월, 신세계는 ‘울산판 센텀시티’를 건립하겠다며 우정혁신도시 특별계획구역 내 부지 2만4332㎡를 시세보다 저렴한 3.3㎡당 750만원 수준으로 555억여원에 사들였다. 울산시로부터 1200%에 달하는 용적률 등 각종 혜택도 받았다. 2016년 2월엔 중구와 2019년까지 백화점을 건립하는 내용의 업무협약도 맺었다.
신세계가 약속을 어기자 주민들은 즉각 반발했다. 신세계를 규탄하는 현수막을 시내 곳곳에 내걸었고 오피스텔 건립을 반대하는 서명운동엔 한 달여 만에 5만명 넘게 참여했다.
여론이 나빠지자 신세계는 지난 9월16일 상업시설을 5개 층으로 늘리고, 다양한 유통시설과 편의시설을 유치하겠다는 개발계획을 다시 발표했다. 그러나 주민들은 오피스텔에 중점을 둔 이전계획과 크게 다르지 않다며 반발 수위를 높이고 있다.
주민들은 지난달 6일부터 이마트 본사 앞에서 1인시위를 벌이고 있다. 첫날 박태완 중구청장이 신세계의 약속 이행을 촉구하는 내용의 팻말을 들고 1인시위를 했고, 이어 중구주민자치위원장 협의회, 공인중개사 중구지회, 혁신도시 공공기관노조대표자협의회 등 다양한 단체 회원과 주민들이 릴레이 시위에 참여하고 있다.
이들은 “신세계가 중구 혁신도시에 백화점 등을 포함한 상업시설을 조성하겠다는 약속을 어기고, 오피스텔 위주의 개발계획을 발표했다”고 불만을 표시하고 있다.
1인시위는 지난달 말까지 진행할 예정이었지만 신세계 측이 답변을 내놓지 않자 연장하기로 했다고 주민협의회는 설명했다. 1인시위에는 신세계 부지개발 촉진 주민대책협의회와 13개 동 주민대책협의회, 주민자치위원회, 통정회, 새마을협의회 등이 나설 예정이다.
중구 주민들은 지난달 25일 주민대표 등 34명으로 구성된 주민대책협의회를 발족하고 공동대응에 나섰다. 명일식 주민대책협의회 회장은 “혁신도시 정주여건 개선 및 상권 활성화를 위해 신세계가 구체적이고 명확한 개발계획을 제시할 때까지 신세계에 대한 요구 활동을 이어나갈 예정이다”고 했다.