279개 항목 ‘깐깐한 검사’… 350만 시민에 고품질 수돗물 공급 [지방기획]

품질개선 힘쓰는 부산상수도사업본부

낙동강 주변 농·공업 오염물질 차단위해
정수장 막여과 공법 도입 등 대책 마련
유충 억제 위해 341억 투입 운영 개선
수질분석 국제숙련도 평가 6년째 ‘적합’

2040년까지 대형거점 배수지 추가 건설
ICT·IoT 기술로 누수 사고 등 신속 대응

법기수원지 전경

부산시상수도사업본부는 낙동강 물을 이용해 국내 최고 수준의 고도정수처리 과정과 279개 항목의 엄격한 수질검사를 거쳐 시민 350만명에게 식수를 공급하고 있다. 지난해 정수처리과정에서 깔따구 유충이 발생해 일부 가정에서까지 발견돼 시민들로부터 수돗물에 대한 불신이 가중되기도 했다.

이후 정수장에 막여과 공법 도입과 입상활성탄 교체주기 단축 및 분말 활성탄 재생설비 구축 등을 통한 수돗물 품질개선에 총력을 쏟고 있다. 특히 가정 내 급수환경 개선을 위한 옥내 노후관 개량지원과 옥내 급수관 직결급수, 옥내 급수관 내시경진단 사업을 통해 깨끗한 수돗물을 공급한다는 계획이다.

◆고도 정수공정으로 안전한 수돗물 생산

부산시민들이 마시는 수돗물은 낙동강 물을 정수해서 공급하기 때문에 낙동강 주변 공업지역과 농업지역에서 유입되는 오염물질에 많은 영향을 받는다. 시 상수도사업본부는 1, 4-다이옥산, 과불화화합물 등 낙동강으로 유입되는 미량유해화학물질과 조류 발생에 따른 대책 마련에 고심하고 있다.

미량유해화학물질 유입에 대응하기 위해 입상활성탄의 교체주기를 기존 3년에서 1년으로 단축하고, 용존공기부상(DAF)시설 도입과 취수구에 가변형 스크린을 설치해 조류 발생에 대비할 계획이다. 올 연말까지 화명정수장에 막여과 정수시설 도입을 위한 타당성 조사와 기본계획 용역을 마무리하고 본격적인 안전한 수돗물 생산에 나선다. 지난해 전국적으로 수돗물에서 유충이 발생하면서 논란이 됐던 수돗물 유충 발생을 억제하기 위해 341억원을 투입해 △입상활성탄(모래)여과지 상부 덮개 설치 △하부집수장치 개선 △배수지 출입문 지상화 및 이중화 △방충망 설치 사업 및 정수공정 운영 개선 등의 사업을 추진하고 있다.

이 같은 과정을 바탕으로 수돗물 인증제도를 도입한다. 수돗물 생산과정의 엄격한 위생관리를 통해 수돗물을 식품 수준으로 관리하기 위한 것으로, 지난 6일 식품안전경영시스템인 국제표준 ISO 22000 인증을 취득했다. 시 상수도사업본부는 각종 수돗물 수질사고를 사전에 방지하고, 사고 발생 시 신속 대응이 가능한 시스템 구축을 위해 2022년까지 508억원을 투입해 ‘스마트 관망관리 인프라’를 구축한다.

◆지난해에 이어 올해도 ‘최우수’기관 선정

시 상수도사업본부는 지난해 환경부 주관 ‘2020년 일반수도사업 운영·관리실태 평가’에서 최우수기관으로 선정됐다.

7개 특·광역시를 대상으로 평가하는 ‘I 그룹’에서 정수시설의 운영·관리와 상수관망 및 수질 관리, 정부 정책 이행 등 상수도 관리 전반에 걸쳐 우수한 것으로 평가받았다. 특히 고품질의 수돗물을 확보한 것은 물론 시민들에게 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 전국 최초로 수립한 ‘상수도 마스터플랜’이 호평을 받았다.

또 올해는 행정안전부 주관 ‘2021년 지방공기업 경영평가’에서 광역 상수도 중 최우수 등급인 ‘가’ 등급을 받아 2016년 이후 4회 연속 1위에 올랐다. 올해 평가에서 △안전보건경영시스템 인증 등 사회적 가치 실현을 위한 다양한 노력 △ICT(정보통신기술)를 접목한 스마트물관리시스템 구축 △우수한 관망 유지관리와 옥내배관 개량 지원사업 추진 △재난대응 체계 마련과 안전보건관리 규정 제정 △수질오염사고에 대비한 매뉴얼 정비 등 부문에서 우수한 평가를 받았다.

시 상수도사업본부는 먹는 물 분야 시험·검사 운영체계를 선진화하고, 국제적 수준의 분석능력과 시험결과 신뢰성 확보를 위해 2016년부터 매년 국제숙련도 평가 프로그램에 참여한 결과, 먹는 물 분야 국제숙련도 평가에서 6년 연속 전 항목 ‘적합’ 판정을 받았다.

이와 함께 올해는 국제 공인 숙련도 프로그램 운영기관인 미국의 ‘시그마-알드리치 알티씨’에서 주관하는 먹는 물 분야 18개 항목(일반 항목 2종, 이온류 6종, 금속류 5종, 유기물질 2종, 휘발성 유기물질 3종) 평가에서 전 항목 ‘적합’ 판정을 받았다.

부산시상수도사업본부는 수돗물 수질관리를 통해 지난 6일 국제표준 ISO 22000 인증을 취득했다.

◆2040년까지 수도정비 기본계획 수립 계획

부산은 고저 차가 심한 지리적 특성상 가압시설 의존도가 높은 편이라서 배수지 구축으로 안정적인 수돗물을 공급할 계획이다.

가압시설 고장 등 운영중단 상황이 발생할 경우 급수 중단 사태가 발생할 수 있기 때문에 이를 예방하기 위해 12시간 이상 수돗물을 저장할 수 있는 배수지라는 중간 저수시설이 필요하다.

배수지는 저수 역할뿐 아니라, 자연유하 방식으로 수압을 안정화함으로써 누수 발생을 감소시키고 정수장에서 생산된 수돗물의 수질을 가정까지 유지·공급할 수 있는 수질 관리 역할을 수행한다.

현재 부산에는 54만6000t 규모의 74개 배수지를 확보하고 있는데, 이는 연중 하루 최대 수도사용량의 11시간 정도의 사용량을 항상 저수하고 있음을 의미한다. 2026년까지 민자사업으로 추진 중인 황령산 터널 배수지가 완공되면 총 66만3000t의 용량을 확보함으로써 12시간 이상의 수돗물을 확보할 수 있다. 장기적으로 황령산 터널 배수지와 같은 대형거점 배수지를 건설해 16시간 이상의 수돗물을 확보할 계획이다.

상수도 경영과 시설 정비, 수질 관리 등 수도사업 전반을 다루는 ‘수도정비 기본계획’은 10년마다 수립해야 한다. 시 상수도사업본부는 향후 20년간 상수도 정책 방향을 결정하는 ‘2040년 목표 수도정비 기본계획’을 이달 말까지 완료할 계획이다. 이번 계획은 전국 최초로 고품질 수돗물 지향, 안정 공급체계 구축, 위기관리, 고객·사회 기여, 효율적인 경영관리의 실현 등 5가지 ‘부산 상수도 마스터플랜’을 포함하고 있다.

상수도본부는 시민들에게 고품질의 수돗물을 안정적으로 공급하고, 수질 및 누수 사고에 신속 대응하기 위해 ICT, IoT(사물인터넷) 등의 혁신기술을 적극적으로 활용하고 있다.

실시간 원격검침시스템과 스마트 관망관리 인프라 구축을 시작으로 단기적으로는 ICT와 IoT 기술을 활용한 수돗물 생산·공급 관리 시스템을 고도화할 계획이다.