서울 침수위험성 높은 곳은 상계1·미아·장위 순… 동북권 침수 위험 커

서울연구원이 자연, 사회환경적 특성으로 분석한 침수위험 배수분구 지역. 서울연구원

서울에서 발생한 최근 침수피해와 강우량, 지형 등을 분석한 결과 서울 동북권의 침수위험성이 상대적으로 크다는 연구결과가 나왔다.

 

25일 서울연구원의 ‘유역특성 기반의 서울시 침수위험성 분석’에 따르면 서울 내 침수발생에 대한 잠재적 위험과 침수피해에 불리한 공간적 취약성이 가장 높은 곳은 ‘상계1 배수분구’였다. 이어 미아, 장위, 창동1, 동선, 수유2, 방학, 길동, 월계, 전농 순으로 서울 동남권에 위치한 배수분구의 침수위험성이 다른 지역에 비해 상대적으로 높게 나타났다.

 

연구원은 서울시를 소규모 유역단위인 163개 배수분구로 구분해 자연, 사회환경적 특성을 대표하는 52개 지표로 침수위험성을 분석했다. 침수위험성은 해당 유역이 갖는 침수발생 가능성과 침수피해에 불리한 특성을 기반으로 종합했다.

 

최근 10년간 서울시의 강우특성은 기후변화로 인해 시공간적으로 크게 변화한 것으로 나타났다. 2010~2014년까지의 자연 강우는 한강 일대 골고루 분포했으나 2015~2020년의 강우는 주로 서울 동북권에 집중됐다.

 

최근 10년 집중호우 및 태풍 등에 의해 서울시에서 발생한 피해규모를 살펴보면 2010~2014년 서초구의 누적피해액이 205억4900만원 수준으로 가장 높았고 관악구(67억5900만원), 양천구(51억1500만원), 송파구(33억1000만원) 순으로 나타났다. 2015~2019년에는 성북구(6억4500만원)의 누적피해액이 가장 높았다. 이어 은평구(6억2300만원), 강북구(5억5200만원) 순으로 한강 북쪽의 피해가 컸다. 서울시 전체로 보면 2010년과 2011년에 각각 222억원, 313억원의 피해가 발생해 집중호우 피해가 컸고 최근에는 2018년 8월 호우로 인해 26억원의 피해가 있었다.

 

집중호우로 인한 서울 자치구별 2010∼2014년(왼쪽), 2015∼2019년 누적 피해액. 서울연구원

연구원은 강수특성의 시공간적 변화에 따라 현재 침수위험지역으로 지정해 관리하는 체계는 적절한 대응이 어렵다고 지적했다. 현재 서울시는 2010년, 2011년 집중호우 침수피해를 바탕으로 34개 지역을 침수취약지역으로 관리하고 있다.

 

연구진은 “서울시 같이 인구밀도와 교통량, 전역에 분포된 주요 기반시설 및 지하시설 등 침수발생 시 피해를 확대시킬 수 있는 요인들의 밀도가 높은 지역은 침수가 발생하더라도 신속하게 회복 및 복구할 수 있도록 하는 침수관리가 매우 중요하다”며 “불확실성이 큰 강우특성에 기반한 침수위험지역관리보다 유역 내 침수발생 및 피해를 가중시키는 취약성을 중심으로 한 위험성 평가 등을 기반으로 한 침수관리 대책을 확대해야 한다”고 말했다.