변화 앞둔 靑 분수대 광장… 집무실 이전 땐 함께 이동할까 [김동환의 김기자와 만납시다]

‘열린 靑’ 기조에 2017년 24시간 개방
국회·정부서울청사 시위대도 옮겨
수시로 정부 정책에 반대 의견 제시
尹측 “시민들 의사 표시 공간 검토”
지난달 23일 서울 종로구 효자동 삼거리 청와대 분수대 앞에서 중소상인단체의 영업시간 제한 완화 촉구 기자회견이 열리고 있다. 연합뉴스

서울 지하철 3호선 경복궁역 4번 출구로 나와 경복궁 돌담 사이로 난 효자로를 따라가면 대통령직인수위원회 사무실이 마련된 금융감독원 연수원이 보인다. 여기서 청와대 방향으로 10여분을 더 걸으면 분수대 광장(효자동 삼거리)이 나온다. 연수원에서 직선으로 760m 거리인 이 분수대 앞에는 “동(動)보다 정(靜)을 택해 조용하고 안정된 분위기를 느끼게 했다”는 글과 함께 설치일(1985년 11월18일)이 새겨진 대리석 안내문이 자리하고 있다.

◆정부 정책 반대하는 각종 피켓 나란히… 집무실 이전으로 줄어드나



지난 21일 오전 10시쯤 분수대를 찾았을 때 검은 점퍼 차림의 청와대 전담 경비인력과 더불어 피켓을 든 이들도 눈에 띄었다. 정부의 ‘계란 이력제’ 전자입력 시행에 반대한다는 한국계란선별포장유통협회 관계자들이다. 광장을 돌아보니 정부의 부동산 정책을 비판하는 팻말도 눈에 들어왔고 30여분 후에는 ‘개 식용 반대’ 피켓을 분수대 근처에 가져다 놓은 동물보호단체 회원도 등장했다.

왕복 4차로 도로를 사이에 두고 가장 가까운 거리의 청와대 담과 50여m 떨어진 분수대 광장은 각종 이익·시민단체가 제 목소리를 내는 대표적인 장소다. 국민의 목소리를 대통령에게 전달한다는 상징성도 띤다. 윤석열 대통령 당선인이 공언한 대로 집무실이 서울 용산구 국방부 청사로 이전하기 전까지는 그렇다는 얘기다.

지난 1월18일 북한군 총격으로 서해상에서 숨진 해양수산부 공무원의 유족과 법률 대리인이 서울 종로구 효자동 삼거리 청와대 분수대 앞에서 기자회견을 하고 있다. 연합뉴스

◆靑 앞길 개방에 모인 이들… 코로나와 특별사면 반대 등 회견 등 열려

처음부터 분수대 광장이 집회 ‘단골 장소’는 아니었다. 1962년 11월 제정된 ‘집회 및 시위에 관한 법률 11조’가 국회 의사당과 대통령 관저 등의 경계로부터 100m 내 장소에서 옥외 집회와 시위를 금지한 여파로 분석된다. 분수대 주변 기자회견도 과거 엄혹했던 시기에는 그나마 원내정당 국회의원은 돼야 할 수 있던 것으로 알려졌다.

변화는 문재인정부 출범 후 두드러졌다. 열린 청와대 방침에 따라 2017년 6월 청와대 앞길이 24시간 전면 개방됐다. 국회와 정부서울청사 등에서 목소리 내던 이들이 분수대 주위로 자리를 옮겼다. 정부의 ‘낮은 경호’도 경찰의 집회 관리에 미친 영향이 적지 않았다고 한다.

청와대를 지척에 두고 메시지를 전달한다는 상징성에 수많은 기자회견이 이곳에서 열렸다. 정부의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역 조치 중단과 영업시간 제한 완화를 촉구한 중소상인단체부터 코로나19 종식까지 관광업 등에 대한 특별고용 지원업종 지정 연장을 요구한 저비용항공사 노동조합, 코로나19 손실 보상을 촉구한 방과후강사노조 등이 지난달에는 이곳에서 목소리를 높였었다.

2021년 12월 27일 4·16세월호참사가족협의회 등 단체가 서울 종로구 효자동 삼거리 청와대 분수대 앞에서 박근혜 전 대통령 특별사면을 반대하는 기자회견을 하고 있다. 연합뉴스

지난 1월에는 서해상에서 북한군에 피살된 해양수산부 공무원의 유족이 문재인 대통령의 위로 편지를 반납하겠다면서 피격 당시 상황 공개를 정부에 촉구하는 기자회견을 열었고, 식당과 카페 등에 적용된 방역패스(접종증명·음성확인제) 전면 중단을 촉구한 백신 피해자와 학부모 단체의 회견도 있었다. 지난해 12월에는 4·16세월호참사가족협의회 등이 박근혜 전 대통령 특별사면을 반대하는 기자회견을 열고 청와대에 항의서한을 전달했다.

◆집무실 용산 가면 ‘우리도 간다’… 尹 당선인 측 “의사 표시 공간 검토”

대통령 집무실이 용산으로 이전하면 분수대 광장에서 목소리를 내는 이들도 자리를 옮길 생각이다. 지난 22일 만난 계란선별포장유통협회 관계자는 “(대통령 집무실을 용산으로) 이전하면 우리도 근처로 자리를 옮겨 계속 정부 정책에 항의하겠다”고 말했다.

윤 당선인 측은 집무실 이전 시 각종 시위도 자리를 옮겨와 시민 불편이 불거질 수 있다는 우려에 “현장에서 적절히 의사 표시를 할 공간을 검토해 보겠다”고 밝힌 바 있다. 청와대 이전 태스크포스(TF) 팀을 이끄는 국민의힘 윤한홍 의원은 지난 20일 인수위 사무실에서 ‘시위 등으로 발생할 시민 불편 문제는 어떻게 할 것인가’라는 기자들의 질문에 이 같이 답했다.