최근 러시아에서는 우크라이나 전쟁에 참여해서 러시아군과 싸우다가 잡힌 세 명의 외국인에게 ‘테러리즘’을 저지른 죄로 사형이 선고되는 일이 있었다. 이들은 영국인 두 명과 모로코인 한 명으로, 현재 우크라이나 전쟁에 참여한 많은 외국인 용병의 일부다. 이 판결이 나오자 영국에서는 “소련 시절에나 볼 수 있었던 형식적인 재판”이라며 “제네바 협약에 의해서 포로로 대우해야 한다”는 주장이 나왔다. 영국 측 주장의 근거는 이들이 우크라이나 해병대에 소속되어 싸웠기 때문에 정식 군인이며 ‘테러범’이 아닌 ‘전쟁 포로’라는 것이다. 이 둘은 전혀 다른 법적 지위를 갖고 있다.
전쟁 포로가 특별한 법적 보호를 받게 된 건 1차 세계대전 이후의 일이다. 많은 사람들이 현대 전쟁의 시초라고 생각하는 이 전쟁에서는 양쪽 진영 모두에서 대규모 전쟁 포로가 발생했다. 그런데 이들을 어떻게 취급해야 하는지에 대한 아무런 합의가 존재하지 않았고 이들은 제멋대로 살해되거나 끔찍한 취급을 받았다. 하지만 도시국가나 제국이 아닌, 새롭게 등장한 국민 국가(nation state)에서 의무로 강제 동원된 병사들의 경우 자신의 의지와 의도와는 무관하게 총을 들었을 가능성이 높은데 포로로 잡혀서 더 이상 위협이 되지 못하는 사람들을 단지 적이라고 해서 굶기고 죽이는 일은 비인도적인 처사였다. 서구 국가들은 1차 대전을 겪은 후 자국민이 적군에 잡혀 비참한 대우를 받거나 살해되는 것을 보고 나서야 비로소 이를 깨닫게 되었고, 그렇게 해서 탄생하게 된 것이 그 유명한 ‘제네바 협약’이다.
남부 앨라배마주 앨리스빌이라는 작은 마을의 경우 주민의 숫자는 1500명이었는데 그 마을에 세워진 포로수용소에는 주민의 네 배가 넘는 6000명의 독일 포로가 있었다고 한다. 이들은 북아프리카 전선에서 싸우다가 항복하고 체포된 병사들로, 화물선에 실려 대서양을 건넜다. 큰 화물칸에 앉기도 힘들 만큼 빽빽하게 채워져서 미국으로 왔다고 하니 노예선을 연상시키지만 그렇게 도착한 후 비밀리에 열차에 옮겨타고 도착한 수용소에서는 (한 독일군 포로의 표현을 빌리자면) “천국 같은” 생활이 기다리고 있었다고 한다.
당시 미국은 10여년 전 앞서 생긴 제네바 협약을 잘 지키기 위해 철저한 준비를 했다. 수용소를 관리하는 병력들에 제네바 협약의 세부사항들을 교육시킨 것도 모자라 사무실 등에 어떤 행위가 협약 위반행위인지를 강조하는 포스터도 붙였다고 한다. 게다가 포로들이 배고프면 안 된다고 생각해서 음식을 충분히 공급했는데 햄과 옥수수는 양이 너무 많아 미처 처분하지 못해서 포로들이 몰래 땅에 묻는 일도 있었다.
독일군 포로 중에는 자신이 입대 전에 살던 환경보다 수용소의 시설이 더 좋았다고 하는 사람들도 있었을 만큼 1940년대 기준으로는 최선을 다한 셈이다. 게다가 일손이 필요한 주변 농장에 가서 노동을 하면 협약에 명시된 대로 소액의 임금도 받았고, 수용소 내에 학교도 있어서 원하는 포로는 각종 수업을 듣고 심지어 주변 대학교로부터 우편을 통한 통신강좌로 학점강의도 이수했다. 또한 주변 지역에서 기부한 악기로 오케스트라가 만들어져 마을 사람들을 초대해 음악회를 열기도 했고, 축구대회를 할 때는 관중이 수용소로 찾아오기도 했다고 한다.
하지만 이런 모습에 비판적인 미국인들도 있었다. “우리 군인들은 남의 땅에서 제대로 먹지도 못하고 싸우는데, 우리 병사들을 죽이던 적군은 미국 땅에 와서 풍족하게 먹고 즐기는 게 말이 되느냐”는 항의였다. 당시 미국은 전쟁을 수행하기 위해 국민들이 허리띠를 졸라매며 살았는데 포로들은 음식이 남는다며 땅에 묻을 정도였으니 충분히 상상할 수 있는 일이다. 이런 문제가 불거져 결국 의회 청문회까지 열려서 포로수용소 총책임자가 나와 제네바 협약 준수에 관한 해명을 해야 했다.
더 큰 반발은 “정작 우리의 적국들은 미군 포로를 보호해주지 않는다”는 것이었다. 청문회가 열린 지 한 달 만에 독일군이 생포한 미군 병사 84명을 무방비 상태에서 기관총으로 학살했다는 소식이 들려왔고, 미국인들은 크게 분노했다. 그럼에도 불구하고 미국이 제네바 협약을 끝까지 준수하기로 한 것은 “적들이 약속을 깬다고 해서 우리도 깬다면 우리도 저들과 똑같은 수준으로 떨어지는 것”이라는 미국의 자존심 때문이었다.
하지만 그런 미국인들도 2001년 9·11 테러 이후에는 생각이 달라졌다. 알카에다를 상대로 전쟁을 하면서 잡은 포로들은 제네바 협약에 따르면 정규군이 아닌 테러리스트이기 때문에 협약에 따른 대우를 할 필요가 없다고 선언한 것이다. 현재 벌어지고 있는 우크라이나 전쟁에서 러시아가 포로로 잡은 외국인 용병을 제네바 협약에 따라 대우하지 않아도 항의하기 힘든 것은 협약은 용병, 민병대와 같은 비정규군은 해당되지 않는다고 선을 긋고 있기 때문이다.