[단독] 피해정보 알 수 없는 침수 재해지도 유명무실 [서울 반지하 지우기 ‘허와 실’]

서울시 대비체계 곳곳 구멍

재난시 대피로 등 엉뚱하게 게재
2014년 이후 업데이트 전혀 안돼
市 “집값하락 민원에 비공개” 해명

이달 폭우로 서울 8명을 포함해 전국에서 20명의 인명 피해가 발생했지만 서울시 재해 정보 관리는 여전히 부실한 것으로 파악됐다. 집값 하락을 우려한 민원 등으로 침수이력 정보는 제대로 안내되지 않았으며, 대피로 정보는 현실성이 떨어졌다.

29일 세계일보 확인 결과, 서울시가 침수이력을 사전에 확인하고 신속히 대응하겠다며 2014년 공개한 재해지도는 사실상 제 기능을 못 하고 있었다.

지난 16일 서울 관악구 신림동 주택가에 위치한 반지하 가구들. 연합뉴스

서울안전누리 ‘재해지도’에 접속해 침수흔적도를 찾아보면 2010년과 2011년 자료가 공개되지 않고 있다. “2010, 2011년 침수흔적도는 개선 작업 중입니다”라는 문구만 뜬다. 이빨 빠진 자료마저도 2014년까지만 공개됐고, 2015년 이후부터는 아예 업데이트가 되지 않았다. 올해를 제외하고 최근 10여년간 서울시에서 가장 큰 침수 피해가 발생한 때가 2010년과 2011년, 2018년인데 정작 서울시 재해지도에선 당시 침수흔적도 정보를 알 수 없는 상황이다.

현실성이 떨어지는 대피로도 문제다. 재해지도에서 대피소 위치와 정보, 대피로를 함께 확인할 수 있는데, 대피로 방향이 주요 침수지역을 향하는 등 관리가 안 된 흔적이 엿보였다. 이번 폭우 당시 빗물에 잠긴 차량 위에 앉아 있던 ‘서초동 현자’가 촬영된 곳으로 알려진 서초구 서이초사거리로 대피경로가 향해 있는 것이 대표적인 사례다. 서울시는 이번 침수 피해 이후 뒤늦게 대피경로 수정 작업을 벌이는 중이다.

서울시 관계자는 “재해지도 공개 당시 2010년과 2011년 침수 자료를 공개했는데, 집값 하락 등을 우려하는 민원이 많아서 다시 내렸다”며 “2018년 자료는 침수 피해가 있었던 일부 자치구에서 개별 관리하고 있고 서울시 재해지도엔 반영하지 않았다”고 설명했다.

대피로와 관련해선 “대피소 최단거리로 표기가 됐던 것”이라며 “이번 침수 이후 문제를 확인했고, 현실화하기 위해 보완 작업을 하고 있다”고 해명했다.

서울 시내 한 주택단지의 반지하 주택. 연합뉴스

2011년 이후 설정된 자연재해위험개선지구엔 여전히 서초구, 용산구, 양천구, 강서구만 포함돼 있다. 이번 반지하 가구 사망사고가 발생한 동작구와 관악구는 여기에 해당하지 않았다. 환경부가 제공하는 홍수위험지도 정보시스템의 ‘내수침수위험지도’에서도 서초구, 강남구 등 7개 자치구만 나타날 뿐, 관악구는 빠져 논란이 일었다.

올해 초까지 서울시설공단 이사장을 지낸 조성일 대도시방재안전연구소장은 “주민들의 민원 문제가 있지만, 숨기기만 해선 다가올 위험을 사전에 대비할 수 없다”며 “대심도 빗물터널 설치 등 대규모 공사는 시간이 오래 걸리는 만큼, 당장 할 수 있는 대응시스템을 정비해서 다시는 생명을 잃는 일이 없도록 대비해야 한다”고 말했다.