"文정부 실정" vs "尹정부 의혹"… '민생' 외치던 여야 입법전쟁 예고

尹정부 첫 정기국회 개원
국힘, 경제활력 제고 등 100대 과제
민주, 기업책임 확대 민생법안 발표
첫날 종부세·용산이전비용 두고 공방

정기국회 주요 입법과제로 여야는 모두 ‘민생’을 전면에 내세웠지만 세부 내용에서는 상당한 차이를 보였다. 이에 따라 ‘여소야대’ 국면에서 윤석열정부 들어 처음 열리는 정기국회에서는 앞으로 치열한 입법 대전이 펼쳐질 전망이다.

국민의힘 정책위원회는 1일 윤석열정부 첫 정기국회에서 추진할 ‘100대 입법과제’를 발표했다. 정책위는 ‘국민 통합’, ‘민생경제 회복’, ‘미래 도약’이라는 세 가지 기조 아래 상임위별 핵심 법안을 입법과제로 정리했다고 밝혔다.

개회식 국민의례 여야 의원들이 1일 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 제400회 정기국회 개회식에서 국민의례를 하고 있다. 서상배 선임기자

민생경제를 위한 여당의 대표 입법과제로는 금융시장을 활성화하고 일자리·투자 세제지원 등으로 경제활력을 제고하기 위한 법안과 서민주거 안정 및 부동산 시장 정상화를 위한 ‘생애최초주택활성화법’ 등이 꼽혔다. 국민통합 입법과제로 ‘납품단가 제값 받는 환경 조성’과 ‘살기 좋은 임대주택 만들기’ 등도 포함됐다.



더불어민주당도 전날 서울 여의도 국회에서 진행된 의원 워크숍에서 ‘정기국회 22대 민생입법과제’를 발표했다. 경제 관련 민생 입법과제로 금융시장 활성화를 꼽은 여당과 달리 야당은 기업책임 확대와 직접적인 이용자 보호에 초점을 맞췄다.

민주당이 꼽은 민생경제 입법에는 은행 이용자에게 이자율 산정방식 및 근거를 설명하도록 해 금리인하를 유도하는 ‘금리폭리방지법’과 가상자산 사업자 규제 및 불공정거래 행위 규제를 골자로 하는 ‘가상자산투자자보호법’ 등이 포함됐다. 전기통신금융사기와 관련해 금융회사에 상시 자체 점검 의무를 부과하는 ‘보이스피싱방지법’도 선정됐다.

정기국회에서는 여야가 후반기 상임위원장 배분을 두고 지난한 갈등을 벌였던 상임위들에서 특히 치열한 대결이 예고된다. 여야는 원구성 과정에서 법제사법위원회와 과학기술정보방송통신위원회, 행정안전위원회 등을 두고 긴 시간 줄다리기를 벌였다.

다음달 4일부터 열리는 국정감사도 전쟁터를 방불케 할 예정이다. 국민의힘은 문재인정부의 실정을 파헤치겠다는 각오를 다지는 반면 민주당은 윤석열정부 들어 불거진 각종 의혹과 인사 참사를 파고들겠다며 전의를 다지고 있다.

이날 여야는 일시적 1세대 2주택자와 고령자, 장기보유 1주택자 등에 대해 종합부동산세 부담을 덜어주는 종부세법 개정안에 합의했다. 이날 법사위 파행으로 국회 통과는 무산됐지만 7일 국회 본회의 문턱을 넘을 것으로 보인다.

종부세 부과 기준선을 11억원에서 14억원으로 3억원 올리는 방안 대신 1억원을 올린 12억원으로 하는 절충안은 아직 합의에 이르지 못했다. 정부가 공정시장가액비율을 100%에서 60%로 깎아 이미 종부세 완화가 이뤄졌다는 것이 민주당의 주장이다.

예산결산특별위원회 전체회의에서도 신경전이 벌어졌다. 민주당은 대통령실을 종로구 청와대에서 용산구로 이전하면서 비용이 당초 예상보다 눈덩이처럼 불어난 것을 집중 공략했다.

민주당 한병도 의원은 이날 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 윤석열 대통령이 당선인 시절 대통령실 이전에 드는 비용이 496억원이면 충분하다고 했던 발언 등을 꺼내면서 문제를 제기했다.

이와 관련해 대통령실 고위 관계자는 이날 브리핑에서 “부처 자체 필요에 따라 추진된 것이고, 직접 비용이 아닌 예산집행과정에서 부수되는 부대비용”이라며 “부처 자체 판단에 따른 것”이라고 선을 그었다.