수망 태양광발전, 마라도 면적 3배 나무 3만8000여그루도 베어내야 道, 환경영향평가서 조건부 동의 추자도 인근 해상풍력발전 추진 환경단체 “자연생태계 파괴” 반발
제주에서 대규모 신재생에너지 발전시설 개발이 잇따라 추진되고 있다. 그러나 시설 규모가 크다 보니 환경 훼손 등 논란이 일고 있다.
5일 제주도에 따르면 도는 최근 환경영향평가 심의위원회를 열어 서귀포시 남원읍 수망 태양광발전시설 조성사업 환경영향평가서에 대해 조건부 동의 의결했다. 이후 제주도의회 동의와 실시계획 인가 등의 절차를 거치게 된다.
제주 서귀포시 수망 태양광발전시설 조성사업 조감도. 제주도 제공
수망 태양광발전은 ㈜제이원이 총사업비 1391억원을 투입해 서귀포시 남원읍 수망리 233만㎡ 부지에 81만㎡ 면적의 태양광 패널을 설치하는 사업이다.
이 사업이 실제 추진되면 마라도 면적(30만㎡)의 2.7배 부지에 태양광 패널이 설치되게 된다. 발전용량도 100㎿(메가와트)로 도내 태양광 발전 역사상 최대 규모다. 제주에너지공사가 도내 최대 설비로 추진 중인 구좌읍 한동·평대 해상풍력단지 발전량(105㎿)과 비슷한 수준이다.
사업 추진을 위해서는 사업 부지 내 나무 3만8158그루를 베어내야 한다. 이에 심의위는 사업 부지 내 수목에 대한 이식 계획과 수자원 지구 보전 등을 위한 구체적인 방안을 마련하라는 조건을 달았다. 사업자 측은 이 중 일부를 이식하는 식생 복원 계획을 마련한 것으로 알려졌다.
환경단체는 거세게 반발하고 있다. 주요 탄소 흡수원인 식생을 파괴한다는 이유에서다.
제주녹색당은 “해당 사업 부지에는 지하수자원보전지구, 생태계보전지구, 경관보전지구 1∼4등급이 분포돼 있고 멸종 위기종도 다수 서식하고 있다”며 “사업이 시행되면 3만8000여그루의 나무가 훼손되는 등 현저한 자연생태계의 변화를 초래할 우려가 있다”고 지적했다.
우후죽순 늘어난 태양광 발전 탓에 출력제한이 가중되는 등 전력계통 안정성에 대한 우려도 높다.
2021년 12월 말 기준 사업개시에 들어간 도내 태양광 발전은 1429곳, 470㎿에 달한다. 허가용량은 이미 700㎿를 넘어섰다. 2023년도 목표인 700㎿ 규모를 웃도는 상황이다.
제주 제주시 추자도 해상풍력발전 설비 설치 예상도. 추자도해상풍력발전반대대책위원회 제공
제주 해상에서도 대규모 신재생에너지 발전시설 건립이 추진되고 있다.
도에 따르면 노르웨이 국영 석유·천연가스 회사의 한국법인 에퀴노르사우스코리아후풍과 특수목적법인인 추진 등 2곳이 18조원을 투자해 추자도 앞바다에 해상풍력 사업을 계획했다.
사업자는 제주시의 공유수면 점·사용 허가를 얻어 부유식 해상풍향계측기 11기를 설치해 그 가운데 10기를 가동하고 있는 것으로 알려졌다.
이들 사업자는 추자도 서쪽 10∼30㎞ 해역과 동쪽 10∼30㎞ 해역 등 2곳에 설비용량 총 3000㎿급 해상풍력발전 설비 건설을 계획했다. 3000㎿급 발전설비는 300만가구에 전력을 공급할 수 있는 생산 규모다. 이는 도내 최대 해상발전시설인 한림 해상풍력발전(105㎿)의 30배에 달한다.
추자도 해상풍력발전 반대대책위원회는 “사업 계획과 같이 추자면 해역에 높이 260인 해상풍력발전 설비 360여대가 설치된다면, 앞으로 30년간 서울시 면적의 3분의 2 수준의 해상영토 4억㎡가 사라지게 된다”고 주장하며 반대하고 있다.