“수도권의 중견 IT 기업 3곳과 투자협약 제2공항 건설 도민 이익이 최우선 가치 전략환경평가 협의 환경부 동의 가늠자
제주형 행정체제 추진, 새로운 100년 설계 도시정책패러다임 사람 중심으로 전환 집과 15분 거리서 교육·의료서비스 목표”
“기업 하기 좋은 제주, 청년들의 꿈이 실현되는 제주를 만들어 낼 겁니다.”
오영훈 제주지사는 13일 세계일보와의 인터뷰에서 “제주에 상장기업 20개를 육성하거나 유치할 것”이라며 이같이 말했다. 오 지사는 그러면서 “규제 완화를 통해 상장 요건을 갖춘 수도권 정보기술(IT) 중견기업 등 3개사와 이달 중 투자협약을 체결하고, 제주 본사 이전을 추진할 것”이라고 설명했다. 외자 유치보다도 국내기업 투자유치 정책으로 변화를 꾀하겠다는 이야기다. 제2공항 찬반 논란에 대해서는 제주도민의 이익과 자기결정권에 최우선 가치를 두겠다고 강조했다.
오영훈 제주지사가 13일 인터뷰에서 상장기업 육성·유치와 함께 사람 중심의 제주 도정을 펼칠 것이라고 약속하고 있다. 제주도 제공
오 지사는 제주에서 20년 만에 당선된 민주당계 출신 도지사다. 재선 도의원과 재선 국회의원을 거쳐 도지사에 당선된 사례는 처음이다. 오 지사는 증조부와 조부가 제주 4·3 사건에 휘말려 희생됐으며, 그 자신도 4·3 유족이다. 이는 국회의원 시절 4·3특별법 전부 개정을 이끌어낸 원동력으로 작용하기도 했다. 공직선거법 위반 혐의로 검찰의 관련자 압수수색 등 소위 사법리스크가 최근 제기된 데 대해서는 “야당 도지사가 순탄하리라 생각한 적은 없다”며 “법과 규칙을 준수하며 지금까지 걸어왔고, 앞으로도 당당히 나아갈 것”이라고 말했다. 다음은 오 지사와 일문일답.
-윤석열정부가 제주 제2공항 조속 착공을 국정과제에 포함했다.
“국책사업이기에 정부와 협의·소통이 매우 중요하다. 합리적인 해결 방안을 놓고 중앙 부처와 적극 협의하겠다. 다만, 현재 전략환경영향평가 보완 가능성 검토 연구용역 마무리 단계인 이 시점에서 국토교통부와 조율하는 데에는 한계가 있다. 보완이 가능하다면 국토부는 본안 작성 등 환경부와 전략환경영향평가서 협의 절차를 다시 진행할 것으로 예상한다. 전략환경영향평가서 협의에 대한 환경부 동의 여부가 ‘제2공항 추진’ 정책 결정을 가늠할 가장 중요한 부분이다. 다음 절차에서 도의 의견을 제시할 수 있을 것이다. 제2공항 갈등 문제 해결을 위해 소통과 대화를 추진해 나가겠다. 제2공항에 대한 이해, 공감, 호응이 문제를 해결해 나갈 수 있다고 보고 있다. 도민의 이익을 최우선으로 하는 실용주의 원칙 아래 도민과 함께 집단지성으로 문제를 풀어가겠다.”
-임기 중 새로운 지방분권을 선도할 제주형 기초자치단체 도입을 추진하겠다고 공약했다.
“쉬운 일은 아니다. 논리 개발부터, 정부 설득, 법 개정 등 넘어야 할 산이 많기 때문이다. 하지만 도민들이 자기결정권을 통해 제주형 행정체제를 선택할 수 있도록 행정은 지원역할을 충실히 하겠다. 결국, 제주의 미래 설계와 비전 수립에 대한 결정은 도민의 몫이다. 제주의 지속 가능성을 보장받기 위해 어떤 체계를 수립할 것이냐는 도민의 목소리를 담아서 결정할 것이다. 도 행정체제개편위원회가 출범하며, 제주형 행정체제 도입을 위한 본격 논의에 착수했다. 합리적 행정체제 모형 모색과 주민 의견조사 및 도민의견 수렴 등을 통해, 제주의 새로운 미래 100년을 설계해나갈 것이다. 제주형 행정체제 도입에 대한 다양한 시각과 입장이 존재한다. 제주의 특성에 적합한 제주형 행정체제를 공론화해 나가겠다.”
-‘15분 도시 제주’를 공약했다.
“도시정책 패러다임을 ‘시설’ 중심에서 ‘사람’ 중심으로 바꾸겠다는 공약이다. 집에서 도보, 자전거 또는 대중교통을 이용해 15분 거리에 교육과 의료, 쇼핑과 여가 등 다양한 생활 서비스를 누릴 수 있는 도시를 만드는 게 목표다. 제주는 현재 생활 서비스를 받는 시설들이 흩어져 있어 생활권 중심의 균형 배치가 필요하다. 차량을 이용하지 않으면 안 되는 환경이 만들어지고 있는 것이다. 이동 편의성을 확보하고 지역별 균형 있는 생활 인프라를 구축하고, 관련 서비스를 제공하자는 이야기다. 이를 통해 제주가 지향하는 청정 환경의 지속가능한 제주를 구현하겠다. 구체적으로는 도심과 읍면지역에 맞춤형 생활서비스를 제공하고, 도로 다이어트 등으로 이동 편의성을 개선하며 유휴공간 등을 활용한 커뮤니티 공간 확보 등으로 지역공동체 연대성을 강화할 것이다. 10월까지는 ‘15분 도시 제주 기본 구상 용역’을 발주하고, 내년에 생활권계획을 수립해 2024년 시범사업을 추진하겠다.”
-상장기업 20개 육성·유치를 공약했다. 실현 가능성은.
“1차산업과 관광산업의 비중이 큰 제주도는 지리적 여건상 2차산업 기반이 취약하고 신산업 육성도 시작 수준이어서 일자리를 찾지 못하는 제주 청년들의 유출이 매우 심각하다. 상장기업 20개를 제주에서 육성하고, 유치해 양질의 일자리를 토대로 지역의 청년들이 마음껏 일할 환경을 만들겠다. 제주의 미래 비전에 부합하는 신성장 유망산업을 타깃으로 전략적인 육성·유치 활동을 펼쳐나가겠다. 제주형 투자 인센티브와 제주특별법에 근거한 투자진흥지구 제도를 국내외에 적극 홍보하겠다. 또, 첨단기술과 신재생에너지 기반의 스마트그린산업단지 조성을 위해 국토부와 지속 협의하고 있다. 산업단지 조성으로 도내 기업을 지원하고, 더불어 매력적인 투자유치 조건이 마련될 것으로 기대하고 있다. 워케이션, 분산오피스 등 투자유지 전략을 다변화해 수도권 기업을 대상으로 내실 있는 상장기업 유치를 추진하고 있다.”
-야당 소속 도지사다. 협치 의향은?
“내년도 정부 예산안에서 역대 최대 규모인 국비 1조8528억원을 확보하면서 야당 도지사에 대한 우려를 씻어냈다. 제주를 위하는 마음에 여당, 야당 따로 없다. 모두가 한마음이 되어 협치를 타진하는 것은 당연하다. 제주 발전을 위해 모두 함께 손을 맞잡고 가야 한다고 생각한다. ‘야당 도지사’가 아닌 ‘제주 도지사’로서 정부와 여당과 절충해 나갈 것이다. 지역 현안 해결과 예산 절충에 있어 정치적 진영을 따지기보다 데이터에 근거한 논리로 대응하면 된다.”