조선 왕조가 수도 한양의 최후 방어를 위해 완성한 한양도성, 북한산성, 탕춘대성이 세계유산 우선등재목록에 올랐다. 남은 국내절차를 통과해 최종 등재신청 대상이 되면 1년간 유네스코 평가를 거치게 된다.
14일 서울시에 따르면 한양도성, 북한산성, 탕춘대성이 세계유산 우선등재목록에 오른 것은 등재신청 추진체계 및 연구진 구성, 등재기준을 충족하는 연구결과, 보존관리계획 등 세계유산 등재에 대한 요건이 갖춰졌음을 의미한다. 현재 국내 총 13건의 잠정목록 중 우선등재목록에 오른 것은 한양도성과 대곡천 암각화군 2건이다.
한양도성은 2012년 세계유산 잠정목록에 올랐으나 2016년 예비심사에서 낙제점을 받아 등재신청서를 철회한 바 있다. 이후 시는 지난해부터 한양도성과 북한산성, 탕춘대성을 하나의 유산으로 묶어 세계유산 등재를 재추진했고 약 2년 만에 우선등재목록에 오르는 성과를 거뒀다.
한양도성, 북한산성, 탕춘대성은 고대로부터 18세기까지 한반도에서 수도방어시설이 어떻게 발전돼 왔는지를 보여주는 사례라는 점에서 높은 평가를 받았다. 조선 태조 때 만들어진 한양도성은 1396년 축조 후 1910년까지 수도를 둘러싼 도성으로는 가장 오랜 기간 수도성곽의 역할을 했다. 임진왜란과 병자호란 등으로 파괴된 수도성곽은 숙종이 1704년 한양도성을 고쳐 쌓고 북한산성(1711), 탕춘대성(1715)을 새로 쌓으며 정비됐다. 북한산성은 위급한 상황에서 왕과 백성이 피난하는 목적으로 만들어졌고 탕춘대성은 한양도성과 북한산성을 연결한다.
북한산성이 서울에서 경기 고양시까지 이어지는 만큼 서울시와 경기도, 고양시 및 경기문화재단은 수도성곽의 세계유산 등재를 목표로 학술연구와 국내외 유사유산과의 비교연구 등을 공동 추진할 계획이다. 시와 경기도, 고양시는 내년 상반기 중 한양도성, 북한산성, 탕춘대성의 유네스코 세계유산 공동등재를 위한 업무협약을 체결하기로 했다.
세계유산 등재신청서를 유네스코에 제출하기까지는 등재신청후보 선정, 등재신청 대상 선정 등 국내절차가 이뤄진다. 최종 등재신청 대상이 되면 유네스코에 등재신청서를 제출하고 1년간 유네스코 자문기구인 국제기념물유적협의회(ICOMOS)의 현장실사 등 평가를 거친다. 세계유산위원회 정기총회에서 등재여부가 최종 결정된다.
주용태 시 문화본부장은 “앞으로 통합보호관리계획 수립 등 등재에 영향을 미치는 결정적인 과제들이 남아있다”며 “3개 지자체가 힘을 합쳐 한국의 유산이 세계유산으로 나아갈 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.