전남지역에 주소를 두고 있지만 사무실을 갖추지 않거나 상근 직원이 없는 부적격 건설사업자(일명 페이퍼컴퍼니)는 앞으로 전남개발공사가 발주하는 입찰에 참가할 수 없게 됐다.
8일 전남개발공사에 따르면 서류상으로만 본사 주소지를 전남지역에 둔 ‘무늬만 지역업체’를 가려내기 위해 계약체결 전 확인하는 현장 확인제도를 이달부터 도입, 본격적으로 시행에 들어갔다.
개발공사는 지역업체의 수주 기회 확대를 위해 도입된 지역제한 입찰제도의 허점을 노린 업체를 입찰 과정에서 원천 차단하겠다는 방침이다.
현행 지방계약법에 따르면 종합공사 100억원 미만, 전문공사 10억원 미만, 일반용역 및 물품은 3억3000만원 미만은 지역제한 입찰 대상이다. 이에 따라 건설사는 입찰공고일 전날까지 해당지역에 주소를 둔 경우에만 입찰에 참가할 수 있다.
전남개발공사는 한해 평균 30건쯤 지역제한 입찰을 진행하고 있으며, 그동안 입찰 참여업체의 전남지역 소재 여부는 법인 등기부 등본이나 사업자 등록증의 본점 소재지로 확인했다.
이로 인해 타 지역업체가 서류상으로만 전남지역에 법인을 설립하고 공사가 발주하는 지역제한 입찰에 참여하는 경우가 있어 피해보는 지역업체가 발생했다고 공사 관계자는 설명했다.
현장확인제도는 입찰공고부터 안내가 이뤄지며, 개찰 후 현장을 직접 방문해 영업을 위한 사무공간, 최소한의 사무설비, 직원 상주 등을 현장에서 직접 확인해 지역업체로 보기 어려운 경우 적격심사과정서 부적격 등 행정절차를 밝기로 했다.
장충모 전남개발공사 사장은 “ESG(환경·사회·지배구조) 경영의 일환으로 도입된 현장 확인제도를 통해 무늬만 지역업체의 입찰 참가를 방지해 실질적인 지역업체들이 경쟁하는 공정한 건설환경을 조성하겠다”며 “앞으로 지역 업체의 보호와 참여기회 확대를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.