서울 편입을 추진 중인 경기 김포시가 행정안전부에 이달 중 주민 투표를 진행해 달라고 건의하기로 했다. 여당인 국민의힘이 발의한 특별법의 조속한 제정을 위해 행정절차를 서두르는 모양새다. 김포시는 오세훈 서울시장의 교통 관련 핵심정책인 ‘기후동행카드’에 경기도 시·군 중엔 처음 참여하기로 하는 등 벌써부터 독자노선을 걷고 있다.
김포시는 국민의힘 ‘뉴시티 프로젝트 특별위원회’ 위원장을 맡고 있는 조경태 의원이 지난달 대표 발의한 ‘경기도와 서울시 간 관할구역 변경에 관한 특별법안’과 관련해 행안부에 주민 투표 실시를 제안할 예정이라고 7일 밝혔다. 시 관계자는 “이달 중순쯤 행안부에 주민 투표를 요청할 계획”이라며 “당장 서울 편입을 원하는 여론이 지배적”이라고 전했다. 지방자치법에 따라 지자체의 행정구역을 변경할 때는 주민 투표나 지방의회 의견 수렴 등을 거쳐야 한다.
시는 서울 편입과 관련, 시민들과 지속적인 대화에도 나서고 있다. 앞서 행정복지센터 9곳에서 주민 설명회를 열었고, 김병수 시장이 직접 무대에 올라가 추진 배경을 알린 바 있다. 오는 15일 오후 7시엔 김포아트홀에서 토론회도 연다. 그러나 서울 편입까진 넘어야 할 산도 만만치 않다. 먼저 주민투표법에 따라 총선 60일 전인 내년 2월10일부터 선거일인 4월10일까진 주민 투표를 할 수 없다. 여소야대의 현 국회 의석 상황에서는 특별법 통과도 쉽지 않다.
이런 가운데 김포시는 월 6만5000원으로 대중교통수단을 무제한 이용할 수 있는 서울시의 기후동행카드에 본격 참여하기로 했다. 오 시장과 김 시장은 이날 오전 서울시청에서 ‘서울시-김포시 기후동행카드 참여 업무협약’을 맺었다. 이번 협약으로 기후동행카드의 적용 범위는 기존 서울과 인천에서 김포골드라인, 김포 광역버스까지로 확대됐다. 서울시는 내년 1월부터 기후동행카드 시범 운영을 시작한다. 다만 김포시에서 쓸 수 있는 기후동행카드는 광역버스 요금 등을 감안해 월 10만∼12만원 수준으로, 서울에서만 쓸 수 있는 카드보단 가격이 다소 높아질 전망이다.
양 도시는 아울러 다양한 교통 현안 해결을 위해 지속적인 협의도 이어가기로 했다. 김 시장은 이날 “그간 행정구역과 실제 생활권 사이의 불일치로 인해 교통 등 정책의 실효성이 부족한 측면이 컸다”며 “기후동행카드 동참이 시민들의 혜택을 확대시키는 계기가 될 것”이라고 말했다. 이어 김 시장은 경기도의 ‘더 경기패스’에도 참여할 방침이라며 “시민들이 편의에 맞게 기후동행카드와 경기패스를 선택할 수 있도록 하겠다”고 했다. 오 시장은 다른 경기 시·군과도 기후동행카드 참여 논의를 이어가느냐는 질문에 “복수의 기초자치단체와 논의를 진행 중”이라고 설명했다.
경기도는 강하게 반발했다. 김상수 도 교통국장은 브리핑에서 “서울시가 도내 일부 시·군과 개별 협의에 나선 데 대해 유감을 표한다”며 “도민의 교통 편익을 위한 정책이 정치적 목적으로 변질돼선 안 된다”고 했다. 이어 그는 “각 시·군 자체 예산 범위에서 참여 여부를 판단하면 될 일이지만, 경기패스가 더 우월한 정책임을 확신한다”고 말했다.