부산시가 전국 6개 광역시 중 처음으로 ‘소멸위험단계’에 들어섰다. 전체 광역지방자치단체 17곳 중 8곳이 소멸위험지역으로 분류된 가운데 가장 위험도가 높은 곳은 전남으로 나타났다.
28일 한국고용정보원에 따르면 이 같은 내용이 담긴 ‘2024년 3월 기준 소멸위험지역의 현황과 특징’ 보고서가 계간지 ‘지역산업과 고용’ 여름호에 담겼다.
이상호 연구위원이 통계청 주민등록인구통계를 이용해 분석한 자료에 따르면 소멸위험지역은 소멸위험지수(20~39세 여성 인구수를 65세 이상 인구수로 나눈 값)를 통해 측정한다. 소멸위험지수 값이 0.2∼0.5이면 소멸위험진입단계, 0.2 미만이면 소멸고위험단계로 구분된다. 숫자가 작을수록 소멸위험이 크다는 의미다.
최근 광역시 소멸위험지역은 부산 해운대구와 같은 신도심으로 확산하는 추세다. 그동안은 재개발이 지연된 원도심과 노후산업지역이 주를 이뤘다. 해운대구 반송 1·2동은 20~30대 여성인구가 65세 이상 인구의 5분의 1에도 못 미치는 소멸고위험지역이다. 반여 2·3동 역시 소멸고위험지역 기준에 근접하고 있다.
이 연구위원은 “마린시티로 대표되는 초고층빌딩, 벡스코, 세계적인 규모의 백화점 등은 주로 우동에 몰려 있다. 1960~70년대 부산시가 시내 수재민, 철거민들을 정책적으로 이주시키면서 생긴 반송동 등은 최근 낙후된 주거 인프라 등으로 인구유출, 고령화가 급격히 진행되고 있다”면서 “해운대의 번영 이면에 양극화의 그림자가 함께 드리워진 것”이라고 분석했다.
이 연구위원은 소멸위험지역이 최근까지도 꾸준히 증가하고 있다는 건 저출생 대책과 마찬가지로 지방소멸 대책도 별다른 성과를 거두고 있지 못하다는 것이라고 지적했다. 그는 “지방에서도 다양한 인재들이 자신의 재능을 꽃피울 수 있도록 산업-교육-주거-복지-문화를 일자리와 연계하는 융복합 전략이 필요하다”고 강조했다.