“9급 공무원인데 매달 10만원씩 내는 게 부담스럽습니다.” “비용을 메꾸기 위해 초과근무까지 시킵니다.”
지방자치단체 공무원 10명 중 4명은 하급 직원들이 사비를 걷어 국·과장에게 식사를 대접하는, 이른바 ‘모시는 날’을 최근까지도 경험한 것으로 나타났다. 공직사회의 대표적인 악습으로 알려져 있지만 ‘모시는 날’ 관행이 여전하다는 지적이 나온다.
모시는날은 주로 점심 식사(57.6%)에 이뤄졌다. 저녁 식사(7.2%), 술자리(10.4%)를 함께했다는 답변도 적지 않았다. 이들이 ‘모시는’ 대상은 대부분 소속 부서의 국장과 과장이었다. 둘다에게 음식을 대접한다는 비중이 44.9%로 절반가량을 차지했다. 이어 과장 35.5%, 국장 17.0% 순이었다.
식사비용 부담 방식은 소속 팀별로 사비를 걷어 운영하는 팀비에서 지출한다는 응답이 55.6%로 가장 많았다. 사비로 지출하되 당일 비용을 갹출하거나 미리 돈을 걷어놓는다는 응답은 21.5%에 달했다. 근무기관 재정을 편법·불법으로 사용한다는 답변도 4.1%로 나타났다. 국·과장이 비용을 부담하는 경우도 있었으나, 업무추진비를 이용한다는 응답이 31.1%였다.
모시는날에 대한 인식은 응답자 대다수가 부정적(69.2%)이었다. ‘매우 부정적’이라는 응답도 44.7%나 됐다. 필요성에 대해서는 ‘전혀 필요하지 않다’(43.1%)거나 ‘별로 필요하지 않다’(25.8%)는 응답이 주를 이뤘다.
‘하고 싶은 말이 있다면 자유롭게 기술해달라’는 문항은 선택형 답변 항목이었음에도 2085명이나 응답해 저연차 공무원들의 고충이 고스란히 드러났다. 제출된 의견 중에는 “월급 500만원 받는 분들이 200만원 받는 청년들 돈으로 점심 먹는 게 이상하다”, “차라리 본인 몫의 식사비만이라도 지불했으면” 등 비판적인 내용이 대부분이었다. “부서장의 호불호, 제철음식을 파악하고 다른 팀과 겹치지 않는 메뉴를 골라야 한다”, “식당을 고르고 승인받고 예약하고 미리 가서 수저 세팅까지 하느라 오전 업무에 집중할 수 없다”는 등 모시는날에 대한 고충도 쏟아졌다.
위 의원은 “젊고 유능한 공직자들이 느끼는 무력감이 가장 큰 문제”라며 “현장 실태를 모르는 중앙부처 담당자들이 ‘수박 겉핡기’식 탁상행정으로 방관하고 있다”고 지적했다.