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김태호 경남지사의 공약 이행률은 29.1%로 16개 광역단체장의 평균 이행률(48.8%)에 크게 못 미친다. 지난해 경남의 이행률이 9.1%였던 점을 감안하면 상승폭이 작진 않지만 전체 순위는 지난해에 이어 올해도 15위다. 김 지사 측은 2004년 6월 재·보선에서 당선돼 재임기간이 짧았기 때문이라고 해명했지만, 공약 생산 단계에서 짧은 재임기간을 고려하지 않은 점은 여전히 아쉽다.
공약 이행 상황을 살펴보면 고용 창출과 관련된 사업들의 이행률이 높다. 이는 후보 시절부터 일자리 창출과 실업문제 해결을 강조, 추진력을 보여왔기 때문인 것으로 보인다. 2004년에 도지사 직속으로 일자리창출특위를 구성, 33개 업체와 학생 80명 간 취업협정을 체결하고 66명을 협력기업체에 취업토록 했다. 도내 대학 출신자를 채용한 기업 32개에는 총 1억8000만원을 인센티브로 지급했다.
김 지사의 공약은 짧은 임기에 비해 오랜 시간을 요구하는 사업이 많다는 게 특징이다. ‘산업경쟁력 확보’를 기치로 내걸고 내놓은 첨단산업 육성 관련 공약은 임기 100일을 남겨놓은 현재 대부분 ‘추진 중’이었다. 대부분 2008∼2009년이 돼야 끝낼 수 있다고 경남도 측은 설명했다. ‘제2차 메카노 21사업’은 지난해 말 경남거점로봇센터를 설립했을 뿐이고, ‘스마트 홈 연구센터 조성’도 ‘지능형 홈 산업클러스터 조성’으로 변경 추진 중이다.
대규모 SOC 사업 공약들도 ‘추진 중’에 머물러 있다. ‘삼랑진∼하동 경전선 복선화’ 사업은 지난해 8월에야 삼랑진∼진주 구간 공사를 착공하고 진주∼광양 구간은 기본 실시설계만 겨우 완료했다. ‘진주∼통영 고속도 거제 연장’ 사업 역시 지난해 12월 통영∼거제 기본설계 용역에 착수했다.
통영에 예술고와 대학분교를 유치하겠다는 공약과 거제에 컨벤션센터를 유치하겠다는 약속은 사실상 공약을 제시하기 전에 제대로 타당성을 따져보지 않은 ‘예고된 공약’(空約)이라고 할 수 있다. 이들 공약은 진주에 이미 예술고등학교가 있고 창원에 컨벤션센터가 건립돼 있다는 이유로 보류됐다.
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