■석유를 발판으로 경제도약 꿈꾼다
미국과 유엔의 리비아 경제제재 조치 25년. 아마 북한이었다면 몇 년도 버텨내지 못했을 인고의 세월을 리비아가 견뎌낼 수 있었던 힘의 원천은 바로 석유다. 서방세계의 봉쇄로부터 리비아를 생존케 했던 석유가 이젠 리비아의 경제부흥의 원동력이 되고 있다. 2003년 유엔의 경제제재 해제 이후 원유 생산과 수출이 급증하면서 매년 9% 안팎의 높은 성장률을 기록하고 있는 것이다. 2003년 이전까지 성장률이 고작 2~3%대였던 것에 비하면 놀랄만한 성장세다.
주 리비아 대사관 윤성원 건설교통관은 “리비아 정부가 외국인 투자유치와 경제 활성화를 위해 강력한 경제개혁을 추진하고 있는 만큼 고속 경제성장 기조는 당분간 지속될 것”이라고 말했다.
리비아는 이미 국영기업의 민영화, 외국인 투자유치, 자유경쟁체제 도입 등 혁명적인 경제개혁을 추진하고 있다. 특히 리비아 정부가 원유생산량을 대폭 늘리는 작업에 박차를 가하고 있어 석유는 리비아 경제에 날개를 달아줄 것이라는 얘기다. 석유와 가스가 GDP의 33%, 수출의 95%, 정부 재정수입의 75%를 차지할 정도로 석유․가스는 리비아 경제를 이끌고 있는 것이다.
리비아의 확인된 원유 매장량만 해도 391억 배럴. 매장량으로만 치면 세계 8위, 아프리카에선 최대 산유국이다. 대우건설 이재룡 부장은 “최신 장비로 무장한 국제 석유메이저의 진출이 본격화하고 유전개발도 활발해지면 조만간 매장량은 1000억 배럴 이상으로 늘어날 것”이라고 말했다.
◆ 유전개발에 팔 걷은 리비아
리비아의 개방정책은 석유부분에 집중돼 있다고 해도 과언이 아니다. 1970년대까지만 해도 하루 330만 배럴의 원유를 생산했던 리비아다. 그러나 국제사회의 경제제재가 시작되면서 원유생산의 추가 투자가 막히는 바람에 현재는 170만 배럴로 줄어들었다. 주 수입원이었던 원유생산이 급감하자 덩달아 경제는 곤두박질쳤고 국민들의 삶도 궁핍해졌다. 카다피가 대량살상무기 포기를 전격 선언하고 개혁-개방정책을 추진한 것도 이런 배경에서다. 그런 만큼 리비아 개방정책도 원유개발 사업에 집중되고 있다. 외국인 투자를 끌어들여 하루빨리 원유생산량을 늘리는 것만이 경제를 회생시킬 수 있기 때문이다.
리비아는 일단 매년 40억 달러를 투입해 2015년까지 하루 원유생산량을 300만 배럴까지 끌어올리고, 2019년에는 390만 배럴을 생산한다는 목표를 세웠다. 이미 세 차례에 걸쳐 100개에 이르는 광구 채굴권을 국제입찰에 부쳐 개발권을 배당했다. 리비아 유전개발 마스터플랜에 따르면 앞으로 3년간 다섯 차례의 추가 국제입찰을 통해 220여개의 광구 개발권을 배분할 계획이다.

◇ 어린이들이 픽업트럭을 타고 어디론가 가고 있다. 대중교통망이 미흡한 리비아에서는 픽업트럭이 주요 교통수단으로 이용되고 있다. 리비아는 아프리카의 최대 산유국이지만 사회기반시설은 턱없이 부족하고 국민들의 삶은 가난하다.

◆ 쏟아지는 오일 머니
리비아 원유개발권을 거머쥐기 위한 국제 석유메이저간의 경쟁은 치열하다. 덩달아 서방의 엄청난 자본이 리비아 유전을 향해 물밀듯이 몰려들고 있다. 최근 국제입찰을 통해 유전개발권을 획득한 석유회사는 10여 개 국가에 20여 개 기업. 미국을 비롯해 러시아, 일본, 인도, 중국, 캐나다, 독일, 대만 등의 석유회사들이 정부의 지원을 등에 업고 리비아 석유개발에 뛰어든 것이다.
특히 미국과 러시아, 일본, 중국의 기업들이 리비아에 엄청난 공을 들이고 있다. 대사관 관계자는 “이미 10여 개 광구 개발권을 따낸 일본은 추가 입찰경쟁에서도 풍부한 자금력을 앞세워 공격적으로 뛰어들 것으로 보인다”며 “리비아에도 강대국의 자원 확보 전쟁이 이미 시작된 것”이라고 말했다. 실제 1차 입찰에서는 미국의 기업이 15개 광구 중 11개 알짜 광구를 싹쓸이 했으며 1차에서는 영국․이탈리아 등 유럽 기업과 일본 기업이 휩쓸었다. 특히 일본은 7개 광구 개발권을 거머쥐면서 리비아 진출 발판을 마련했다. 지난해 말 실시된 3차 입찰에서는 러시아 진출이 두드러졌다.
◆ 국민경제는 여전히 차갑다
개혁-개방 정책으로 사회 분위기는 달라지고, 최근 몇 년간 높은 성장률을 기록하고 있다고는 하지만 리비아 국민들의 삶은 여전히 팍팍하다. 오랜 세월동안 침체됐던 경기가 하루아침에 살아나기는 어렵다. 더구나 40년 가까이 이어진 철권통치 아래서 국민들은 피로하고 지쳐있는 모습이다. 국민소득이 6000 달러를 조금 넘는다고 하지만 국민들의 실제 생활수준은 2000 달러 정도란다.
교육수준이 낮고 인재가 부족한 것도 경제발전을 더디게 하는 요인이다. 지난 20여 년간 전체 국민 중에서 교육을 받은 경험이 있는 사람은 10%에 불과할 정도란다. 한 한국인은 “그간 국가에서 먹여주고 입혀줘 국민들이 타성에 젖어 있는 것 같다”고 말했다. 시장경제체제를 도입했는데도 국민들은 국가에 의지하려는 인상이 짙고, 국민들은 무엇을 해야 할지도 모르는 것 같다는 얘기다.
실업도 고민거리다. 인구 절반 이상이 20세 이하 젊은층인 리비아는 극심한 실업난을 겪고 있다. 정부 통계는 13% 정도라고 하지만 실제로는 35%를 웃돌 것으로 보인다. 한 건설업체 관계자는 “실업난을 해소하기 위해 외국기업에 현지인 고용을 의무화하고 있지만 지식이나 기술이 없어 고작 하는 일은 경비나 운전 등 단순노동”이라고 했다.
윤 건설교통관은 “낡고 부족한 사회기반시설, 산업인프라, 의료․교육 서비스 등이 리비아 경제의 걸림돌”이라며 “이런 시설이 어느 정도 갖춰지고 국민들의 의식수준도 높아지면 삶의 질도 좋아질 것”이라고 말했다.

□ 리비아 석유자원 현황
► 석유-가스 = GDP의 32.6%, 수출의 95%
► 원유매장량(확인) = 391억 배럴
(세계 8위, 전 세계 매장량의 3.1%)
► 가스매장량(확인) = 1조5000억㎥
(전 세계 매장량의 1%)
► 연간 석유 수출액 = 284억 달러
► 일일 석유생산량 = 170만 배럴
(전 세계 생산량의 2%)
► 2015년 목표 일일 석유생산량 = 300만 배럴
► 2019년 목표 일일 석유생산량 = 390만 배럴
► 석유개발 주요 참여국가
-미국 러시아 일본 중국 이탈리아 영국 노르웨이 인도


<자료=KOTRA, 리비아 중앙은행>

/트리폴리(리비아)=김선교 논설위원