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여야 공천 방식 어떻게 다른가

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새누리당… 국민의사 80% 반영·현역 25% 컷 오프
민주통합당… 모바일 경선·비례대표 심사위 별도 구성
4·11 총선이 두 달 앞으로 다가오면서 여야 모두 공천을 위한 사전작업에 속도를 내고 있다. 여야가 기성정당에 등 돌린 민심을 되찾기 위해 일찌감치 공천혁명을 내세웠던 만큼 현역의원에 대한 공천 칼바람이 거세질 것으로 보인다.

새누리당(옛 한나라당) 공천 기준의 가장 큰 특징은 개방형 국민경선과 ‘현역의원 하위 25% 컷오프’ 방식을 꼽을 수 있다. 국민경선을 도입해 일반국민의 의사를 80% 반영한다는 점은 18대 공천과 확연히 다른 모습이다.

현역 지역구 의원을 솎아내는 작업은 경쟁력(50%)과 교체지수(50%)를 토대로 성적이 나쁜 하위권은 공천 대상에서 배제하는 방식으로 진행된다. 아울러 도덕성 규정도 엄격해졌다. 현행 당규에 규정된 11가지 부적격 사유 이외에 세금포탈, 부동산 투기, 성희롱, 뇌물수수 등이 추가됐다. 범죄 시기도 고려되지 않는다. 이밖에 여성과 이공계 출신 정치신인에게 최대 20%의 가산점을 부여하는 것도 18대와 달라진 점이다.

새누리당과 달리 민주통합당은 현역의원 교체비율을 명시하지 않고 있다. 다만 총선 승리 기대감이 높은 만큼 당선 가능성 이외에 도덕성과 정체성, 의정활동 평가 등을 반영해 최소 25% 이상 물갈이를 할 것으로 관측된다.

민주당의 국민참여경선은 지난 1·15 전당대회에서 흥행몰이에 성공했던 모바일 경선 도입이 새누리당과 다른 점이다. 또 비례대표심사까지 총괄하는 새누리당의 공천위와 달리 별도로 10명의 비례대표후보자 추천심사위를 구성한다.

통합 이전에 마련한 제도에서는 후보자를 도덕성, 정체성, 적합성으로 3단계에 걸쳐 심사를 하게 된다. 하지만 총선기획단 내부에서는 “공천심사가 촉박한 데다 후보자가 많아 현실적이지 못하다”는 회의론이 나와 경쟁력 지수를 포함해 일괄 평가하는 방안이 나오고 있다.

공천심사의 원칙과 방식, 경선 방법 등은 오는 6일 관련 당규가 당무위에서 의결되면 확정된다. 공천심사는 후보공모(9∼11일) 후 진행된다.

김달중·박세준 기자