경북도, 10대 중점 과제 추진…수출농업 발판 다진다

꽃샘추위가 물러가면서 농촌지역에서는 본격적인 영농철이 시작됐다. 씨앗을 뿌리기 위해 논밭을 가는 등 농번기를 맞아 분주해야 할 농촌지역이 예전처럼 활기를 찾지 못하고 있다. 젊은이들이 떠나면서 농사지을 사람 찾기가 힘든 데다 자유무역협정(FTA) 체결에 따른 농산물 시장 개방의 직격탄을 맞았기 때문이다. 2004년 한·칠레 FTA가 발효된 것을 시작으로 싱가포르와 아세안(동남아국가연합) 10개국, 인도, 미국 등 45개국과 8건의 FTA가 체결돼 국내 농업은 존폐위기를 맞고 있는 실정이다.

농촌 경제가 붕괴위기에 놓이자 경북도가 ‘함께하는 농어업, 신명나는 농어촌’이란 비전과 전략에 따라 10대 중점 과제를 선정해 농어촌 개발에 나섰다.

도가 수립한 10대 중점 과제는 ▲세계와 당당히 겨루는 농어업 인재 양성 ▲네덜란드형 수출농업 토대 마련 ▲함께 잘사는 마을영농 실현 ▲농어촌을 살고 싶고 오고 싶은 공간으로 조성 ▲친환경 먹거리 공급 확대 ▲소비자가 만족하는 선진축산 실현 ▲유통고속도로 구축 ▲돈 되는 바다목장 조성 ▲미래 신성장 동력으로 5대 생명산업 육성 ▲농협 협력관계 강화 등이다.

농민사관학교에서 학생들이 농기계 사용법을 설명 듣고 실습을 하고 있다.

◆농업인재 양성과 수출농업 토대 마련

경북도는 젊고 유능한 청년인력을 농촌에 유입시켜 FTA와 농어촌 공동화 등 열악한 농업환경에 대응하기 위해 농어업 청년 리더 1만명 양성 프로젝트를 추진하고 있다.

도는 차세대 인력인 농어업계 고교와 도립대 졸업생들을 농어촌 지역에 보내 마을을 활성화하고 지역 리더로 활동할 수 있도록 행정과 교육청, 농업, 농어촌공사, 학교 등과 함께 특별팀을 구성해 제도적인 방안을 마련한다. 농어업계 고교 졸업생에게는 영농에 종사하도록 각종 성과보수를 제공하고 재학 중에 농민사관학교와 연계된 인턴십을 운영한다.

또 영농 조기정착이 유리하도록 영농기반 자금 2억원을 연리 1%로 융자해주고 농지은행을 통해 농지 장기임대 및 우선매입을 지원한다.

수출농업 토대를 마련하는 데는 2020년까지 농식품 수출 30억달러를 목표로 세웠다. 도는 수출기구를 제도하고 수출 전문 마케팅 조직과 수출 프런티어 기업 및 수출 전략 특화 품목을 육성하며, 수출 대표 브랜드를 개발하고 수출 선도조직과 정예농을 육성하는 사업을 펼 계획이다. 이 계획을 토대로 도는 수출실적을 지난해 2억3600만달러에서 올해 3억달러까지 늘릴 계획이다.

경북 봉화군이 귀농인들을 유치하기 위해 도시지역 주민들에게 귀농생활을 소개하고 있다.

◆미래 농촌 개발과 친환경 먹거리 공급

도는 올해 농민 편의를 증진하기 위해 2290억원을 들여 농촌을 복합생활문화공간으로 변화시킬 방침이다.

주요 사업별로는 정주 서비스 기능 충족과 주민의 삶의 질 향상, 농촌 공간의 새로운 가치 창조를 통한 농어촌 활성화, 사계절 영농기반 조성, 재해 걱정 없는 배수시설 관리 등에 사업비가 투자된다.

도는 친환경 농산물 생산과 농업인 소득 향상을 위해 현재 3.1%인 무농약 인증 면적을 2020년까지 10%까지 늘리기로 했다. 친환경 농업의 규모를 확대하기 위해 2020년까지 광역 친환경 농업단지 등 친환경 농산물 생산거점을 250개로 늘리고 건강한 농업환경 조성을 위해 유기질 비료와 토양개량제를 공급한다.

또 농약 사용과 인건비를 줄일 작은 키 사과나무 과수원을 2017년까지 1만4000ha로 늘리고 에너지 절감형 시설원예 면적을 같은 해까지 3000ha로 확대하기 위해 지열 난방과 다겹보온커튼 등을 지원한다. 또 온·오프라인 홍보와 함께 대량 소비처 발굴에 나서 친환경 농산물 소비를 촉진한다.

경북 영천시가 승마산업을 되살리기 위해 설립한 승마장에서 학생들이 말타는 법을 배우고 있다.

◆선진 축산과 유통고속도로 구축

대부분의 사료 원료를 수입에 의존하는 까닭에 사료 값이 비싸 농민들이 어려움을 겪고 있다. 사료비 절감을 위해 도는 가을걷이 전 논에 벼가 서 있는 상태에서 사료 작물을 파종하는 기술을 농가에 보급하고 사과 껍질과 버섯 배지 등을 사료로 개발하고 있다.

또 농산물 유통구조를 개선하기 위해 도 단위 산지유통 종합계획을 만들었다. 농산물 시장 개방 확대에 따른 국내외 유통환경 변화에 적극 대응하기 위해 소비지역의 대형 유통업체에서 요구하는 규격화된 상품을 지속적으로 공급하는 체계를 구축한다.

이를 위해 농산물 집하-선별-포장-저장-출하 기능을 수행할 거점을 확보하고 마케팅 체계를 통합 관리해 수급 불균형에 따른 급격한 가격 변동에 대한 농민과 소비자의 불안을 해소한다.

도는 지난해 말 기준 사과와 포도 등 품목별 주산지역을 중심으로 농산물 산지 유통센터 80개소를 운영 중이며 올해는 김천과 예천에 1개소씩 건립한다.

이 밖에 학교급식을 통한 우수 농수축산물의 판로 확보와 소비 촉진을 위해 올해 223억원을 지원하며 구미농협에 30억원을 들여 학교급식 지원센터를 설치한다.

◆바다목장 조성과 5대 생명산업 육성

풍요롭고 건강한 바다목장을 조성하기 위해 도는 2017년까지 400억원을 들여 연안바다 목장 8개를 만들고 탄소 흡수 바다숲을 1000ha 조성한다. 또 해역에 적합한 인공어초를 3만ha에 투하하고 매년 500만마리의 종어·종패를 풀어줄 계획이며 5월10일을 바다식목일로 제정해 국민의 관심을 집중시킬 예정이다.

이 밖에 곤충산업과 종자산업, 식품산업, 쌀산업, 말산업 등 5대 핵심 산업을 미래 먹거리 생명산업으로 집중 육성하고 경마공원과 곤충산업화센터, 기능성 양잠단지 등 3대 유치사업을 성공적으로 마무리할 방침이다.

대구=전주식 기자 [e-mail]

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