'마을공동체' 복원 나선 경기도

수원시 장안구 화서2동 꽃뫼마을 ‘어울림 방’에서 중학생 언니가 초등생 아이들에게 질문을 하며 숲속 환경에 대한 교육을 하고 있다.

#1. 경기도 수원시 장안구 화서2동에는 ‘꽃뫼마을’이라는 아파트 단지가 있다. 이곳에는 3자녀 이상 다자녀를 둔 가정이 유독 많다. 다른 아파트 단지에 비해 ‘어르신’들도 많이 산다. 시골의 울타리 없는 마을처럼 주민들이 서로의 사정을 잘 알고 재능을 나누며 살고 있다. 부모가 출장을 가면 이웃집에서 아이들을 대신 돌봐주고 생일파티 등 축하 자리도 주민들이 함께한다.

고향마을처럼 생활이 꾸려지고 있는 것은 단지 지하에 자리 잡고 있는 ‘어울림방’이란 공간 때문이다. 이곳은 단지 내 주민 모두가 함께하는 소통공간이다. 120㎡ 규모의 이 공간은 어른은 물론이고 초등생에서 대학생까지 각 계층의 주민들로 항상 붐빈다. 학생들이 없는 낮에는 어른들끼리 기타나 미술 등 취미교실을 운영하고, 방과후나 주말에는 학생들의 공부방으로 사용된다. 가르치고 배우는 사람 모두가 주민이다.아이들의 안전과 뒷바라지는 온전히 ‘어른’들 몫이다. 아이들의 안전이 담보되고 이웃을 믿고 의지할 수 있다보니 자녀 출산의 고민이 반감되는 것은 물론이다.

#2. 경기도 오산에는 특이한 이름의 회사가 있다. ‘잔다리마을공동체 농업회사법인㈜’. ‘잔다리’는 작은 다리가 많아 붙여진 ‘세교동’의 순수한 우리말 이름으로 이 회사의 브랜드이기도 하다. 2011년 설립된 이 회사는 ‘전(全)두부’라는 두부와 ‘마시는 콩’ 등 콩 가공품을 생산하는 데, 직원 12명이 모두 마을 주민이다. 재료인 콩은 오산에서 생산되는 콩만을 고집한다. 이윤보다는 이웃이 믿고 찾을 수 있는 건강한 먹거리를 위해 지역주민 스스로가 생산과 소비의 주체인 회사다.

작은 이윤이라도 발생하면 모두 저개발국과 지역 내 취약계층의 시력개선사업에 투입한다. 이 때문에 지역주민의 명예를 건 특화된 제품을 고집한다. 전두부는 콩을 삶거나 불리지 않고 생콩의 껍질만 벗긴 채 잘게 부숴 만든 두부로 콩의 영양이 모두 살아 있어 붙여진 이름이다. ‘마시는 콩’은 쉽게 상하는 두유의 취약점에도 불구하고 방부제와 식품 첨가제를 전혀 사용하지 않는 두유다. 이 회사는 잔다리 마을에서 나고 자란 토박이가 도시화로 단절돼가는 마을 공동체를 살리기 위해 설립했다.

잔다리마을공동체㈜에서 생산되는 콩제품 모습.

◆마을 공동체의 경기도명 브랜드 ‘따복공동체’

경기도가 급격한 산업화로 잃어버린 ‘마을 공동체’ 복원사업에 나섰다. 마을 주민들이 스스로 공동체 공간을 만들어 함께 사회적 경제활동을 하면서 자녀들을 가르치고 행복한 삶터를 조성해 나가도록 하는 사업이다. 도는 이 마을 공동체 복원사업을 민선 6기 남경필 지사의 3대 공약 사업으로 정했다. 행정서비스가 아닌 삶의 가치를 다루는 일이어서 종교나 시민단체가 아닌 행정기관이 직접 나서는 게 이례적이다.

이름은 ‘따복공동체’. ‘따뜻하고 복된’의 준말 ‘따복’은 남 지사가 미국 유학시절 자신의 선배 부인이 되뇌던 ‘따뜻하고 복된 우리집’에서 따온 이름이다. ‘보릿고개’라는 말로 대신하던 1950, 60년대. 끼니조차 해결하기 어려운 춘궁기에도 마을 주민 누군가 감자 한 솥을 삶게 되면 어김없이 이웃을 불러모아 함께 먹고, 비뚤어진 행동을 하는 아이를 볼라치면 동네 어른들이 한 입으로 내 자식 가르치듯 아우르던 옛 ‘우리네 마을’의 일상을 되찾자는 운동이다. 급작스런 산업화에 의한 개인주의와 소통의 단절이 야기한 계층 간 갈등과 부의 양극화 등 심각한 사회적 병폐를 근본적으로 치유할 수 있다는 판단에서다. 

지난 13일 경기도 파주시 모 군부대내에서 열린 ‘따복 육아나눔터’ 개소식에 참가한 관계자들이 테이프 커팅에 앞서 포즈를 취하고 있다.

◆공동체 마을 만들기와 사회적기업 육성

민선 6기가 시작되면서 경기도는 옛 전통을 이어 공동체 활동을 하고 있는 전국의 마을 탐방에 나섰다. 사례들을 모아 지난해 10월 기본계획안을 만들고 1월에는 민간전문가와 도의원, 공무원으로 구성된 따복공동체 추진단을 구성했다. 3월에는 관련 조례를 개정한 뒤 이를 근거로 지난달 3일 수원과 의정부에 핵심 추진체인 따복공동체 지원센터를 각각 설립했다. 도는 민간 전문가들로 구성된 이 센터와 연계해 계획을 수립하고 예산 등을 지원하는 ‘과’ 단위의 지원단을 만들었다. 지원센터가 구성되면서 중장기 5개년 사업계획 수립 연구용역이 발주됐고 2015년도 추진계획도 마련했다.

마을별 우수사례 발굴·지원과 사회적기업 육성이 핵심 사업이다. 마을 만들기는 주민들에게 이웃과 소통하고 교류할 수 있는 공간을 제공해 이웃 간 서로 신뢰를 쌓게 하고, 이를 바탕으로 육아·교육 등 마을 공통의 문제를 스스로 해결해 나갈 수 있도록 하자는 게 목적이다. 사회적기업 육성은 공동체 마을 운영에 필요한 수입원을 제공하자는 데 초점이 맞춰졌다.

마을 공동체 우수사례 발굴을 위해 경기도는 지난 3월26∼4월15일 주민제안 공모에 나섰고 315개 응모 사업 가운데 178개 사업을 선정했다. 꽃뫼마을 ‘어울림방’도 이 사업 가운데 하나다. 사회적기업 육성은 ‘사회적 경제허브, 경기도’라는 계획 아래 ‘잔다리’ 같은 390개 기업을 발굴·육성하기로 했다. 이들 사업과 별도로 도는 옛 서울농대 기숙사인 ‘상록사’를 리모델링해 2017년 2월까지 따복기숙사를 선보인다. 100억원을 들여 400여명의 학생이 저렴한 비용으로 이용할 수 있다.

지난 8일에는 파주 1사단에 장병들을 위한 ‘군부대 따복독서까페’를 개소했고 13일까지 파주와 고양, 화성의 군부대 관사에 ‘군부대 따복육아나눔터’ 문을 열었다. 이천과 포천 등 도내 6개 시군에 버스요금 수준에 운행하는 ‘따복택시’를 도입했고, 취약지역내 버스 이용을 필요시간대에 집중적으로 운행하는 ‘따복버스’도 준비했다. 이들 사업에는 2018년까지 도비 317억6500만원과 시·군비 27억3400만원의 예산이 각각 투입된다.

수원=김영석 기자 [e-mail]

<세계섹션>