교육부는 올해 3월 21일부터 6주간 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년을 대상으로 학교폭력 관련 경험 및 인식에 대해 온라인 설문조사를 실시한 결과 이같이 나타났다고 18일 발표했다.
교육부는 ‘학교폭력예방 및 대책에 관한 법률’에 따라 2012년부터 매년 2차례씩 설문조사를 실시하고 있으며, 이번 2016년 1차 조사에는 전체 재학생 456만명 중 423만명이 조사에 참여했다.
이 중 학교폭력을 경험했다고 응답한 학생은 3만9000명(0.9%)으로 나타났다. 지난해 4만4000명(1.0%)보다 0.1%포인트 감소했다. 이러한 피해응답률은 조사를 처음 시작한 2012년 12.3%를 기록한 이후 2013년 2.2%, 2014년 1.4% 등 매년 줄어드는 추세다.
특히 초등학교 4학년의 피해응답률이 3.9%에 달해 5학년(1.6%), 6학년(0.9%)에 비해 눈에 띄게 높았다.
교육부의 한 관계자는 “처음 조사에 참여하는 초등학교 4학년의 경우 그동안의 사소한 다툼까지 포함한 피해 경험이 높게 나타나는 경향이 있고, 매년 1차 조사보다 2차 조사에서 피해응답률이 감소하는 등 높낮이가 상당히 유동적으로 나타난다”며 “향후 2차 조사 결과를 면밀히 살펴보겠다”고 말했다.
학교폭력 피해 유형 중에는 언어폭력이 지난해 33.3%에서 올해 34%, 집단따돌림이 17.3%에서 18.3%, 신체폭행은 11.9%에서 12.1%로 각각 늘었고, 스토킹과 사이버 괴롭힘, 금품갈취 등은 줄어든 것으로 조사됐다. 강제추행이나 성폭력 비중은 4.2%에서 4.5%로 늘었다.
이밖에 학교 폭력 피해 장소로는 교실 안(41.2%), 복도(10.9%) 등 72%가 학교 안에서 발생하는 것으로 나타났다. 피해 학생이 응답한 가해자 유형은 같은 학교 동급생(67.4%)이 대다수였다. 피해 시간의 경우 쉬는 시간(39.4%), 하교 이후(16.4%), 점심시간(10%) 등의 순이었다.
교육부는 쉬는 시간에 일어나는 학교 폭력을 줄이기 위한 대책으로 학교폭력 로고송을 개발해 수업 알림벨로 활용하고, 정서 순화를 위한 음악방송을 운영하거나, 간편하게 참여할 수 있는 다양한 놀이도 확대·보급한다는 방침이다.
이번 1차 실태조사 결과는 오는 9월 실시되는 2차 결과와 함께 ‘학교폭력 예방 및 대책 2017년 시행계획’ 수립에 활용된다.
이정우·김주영 기자 woolee@segye.com