2014년 경제 손실액만 898억… 관광·수산 등 주력 산업 타격 / 식당 400여곳 중 70곳 문 닫아 / 郡, 250억 규모 국비사업 요청 “이젠 군민들 눈물 닦아 줘야”

2014년 4월16일 세월호 참사 이후 지난 3년간 어업과 관광, 특산물 소비의 부진으로 전남 진도 지역경제가 침체에서 벗어나지 못하고 있다. 2014년 한 해에만 진도 지역경제 손실액은 898억원으로 추산되는 피해가 누적되고 있어 정부 차원의 지원이 절실하다.

16일 진도군에 따르면 2013년까지만 해도 진도지역 주요 관광지에는 연평균 37만명의 관광객이 찾아오는 남도 최대의 관광명소였다. 그러나 2014년 관광객은 23만명으로 전년보다 무려 14만명이나 줄었다. 운림산방을 비롯한 진도지역 7개 유료 관광지 입장객은 참사 전 수준으로 회복되지 못하고 있다.

수산업은 더 큰 타격을 받았다. 꽃게 어업의 경우 세월호 승선자 구조·수색과 기름유출 등으로 일부 해역에서 어로행위가 제한됐을 뿐만 아니라 소비자의 진도산 기피심리까지 나타났다. 세월호 참사 이전 성업을 이루던 식당·음식점은 400여곳 중 70여곳이 폐업했다.

7년째 펜션을 운영 중인 김모(62)씨는 “세월호 참사 전에는 96가량 객실이 찼다. 현재는 주말에도 20∼30 예약된다”며 “장사가 안 되니 매물로 내놓은 펜션이 많다”며 한숨을 내쉬었다. 


이에 진도군은 최근 사고지역을 중심으로 피해 보상을 위한 어업생산력 증진 계획을 마련했다. 진도군이 정부에 요청할 예정인 어업생산력 증대 관련 국비 사업 6건의 전체 사업비는 250억원이다.

먼저 세월호 침몰 당시와 최근 인양과정에서 막대한 기름오염 피해가 나타난 동거차도·서거차도 등 조도면 일대 해조류 양식 기반사업으로 약 60억원이 필요한 것으로 추산됐다.

또 해조류 양식시설에 필요한 닻 202개를 1986㏊에 국비로 설치해 주면 어려움에 처한 어가의 부담 경감과 소득 증대에 도움이 될 것으로 보고 있다. 참사 이후 위축된 관광산업 활성화를 위해 서망항 일원에 활선어 회센터(50억원) 건립도 시급하다.

진도의 낙후된 어업기반시설 보수·보강사업(90억원)과 패류·해조류 양식어장 재배치사업(20억원) 등도 세월호 참사 후 위축된 어업인들의 소득 향상에 중요한 사업이다.

국무총리실은 이달 중 국민해양안전관 기본계획을 수립하기로 했다. 총리실은 실시설계 공모에 이어 7∼8월 착공, 2019년에 완공한다는 계획을 세워 놓고 있다. 이 시설은 270억원을 들여 팽목항에서 500여m 떨어진 임회면 남동리 산 90번지에 10만㎡ 규모로 건립키로 결정됐다. 연간 운영비는 25억∼30억원이 될 것으로 추산된다.

그러나 국민해양안전관 운영비를 놓고 해양수산부와 진도군이 맞서고 있다. 해수부는 이 시설 건립이 지자체 위임사업인 데다 유사 시설에 운영비를 지원하는 전례가 없다고 밝혔다. 진도군은 이 시설이 ‘세월호 특별법’에 근거해 국가 주도로 건립되고 앞으로 안정적인 운영과 역할을 위해서는 당연히 국비로 운영돼야 한다는 입장이다.

진도군 관계자는 “세월호 참사 이후 음식점과 숙박업소, 낚시점 매출 급감, 특산품 판매 저조 등의 피해가 이어지고 있다”며 “정부가 진도군민의 눈물을 닦아줄 때”라고 강조했다.

진도=한승하 기자 [e-mail]