1월 고용동향 살펴보니… 제조업 취업자 1년새 17만명 줄어 / 파견·도소매 등 최저임금 쇼크 여전 / 40대 취업자수도 39개월 연속 감소 / ‘쉬었음’ 214만명… 통계작성 후 최고 / 구직단념자도 60만… 체감실업 더 심각 / 洪 부총리 "공공일자리 2000개 추가"

지난 한 해 외환위기와 금융위기에 버금가는 고용 부진 상황은 올해 1월에도 그대로 이어졌다. 13일 통계청이 발표한 지난 1월 고용동향을 보면 올해 고용 부진 상황은 지난해보다 악화하는 흐름이다. 취업자 수 증가폭은 산업별, 연령별, 종사상 지위별 분류 등 전방위에서 부진했다. 실업자와 실업률, 비경제활동인구 조사 결과도 기록적인 수치를 나타냈다. 정부는 또다시 재정 투입 일자리 대책을 시사했다. 고용 부진이 장기화할 것이라는 전망이 나온다.

◆40대 취업자 수 39개월 연속 감소

지난달 취업자는 전년 동월 대비 1만9000명이 증가했는데, 지난해 8월 취업자 수 증가폭 3000명 증가 이후 가장 낮은 수치다. 제조업 취업자가 1년 전보다 17만명 감소한 영향이 가장 컸다. 제조업 취업자는 지난해 1월 전년 동월 대비 10만6000명, 2월과 3월 각각 1만4000명, 1만5000명 증가한 이후 4월부터 지난달까지 10개월 연속 감소 중이다. 상대적으로 질 좋은 일자리로 분류되는 제조업이 부진을 면치 못하는 셈이다.

최저임금 인상의 영향을 받는 업종은 예외가 없었다. 경비·청소, 파견인력이 포함된 ‘사업시설 관리, 사업지원 및 임대서비스업’에서 취업자 7만6000명이 감소했고, 도소매업에서 6만7000명, 숙박음식점업에서도 4만명의 취업자가 줄었다. 반면 정부 재정이 투입된 보건업 및 사회복지서비스업에서 취업자 17만9000명이 증가하고 농림어업(10만7000명), 정보통신업(9만4000명)에서 취업자가 증가하면서 취업자 수 ‘마이너스’ 기록을 막았다.

연령별로는 경제활동에서 핵심인 30대와 40대 취업자가 눈에 띄게 감소했다. 지난달 40대 취업자는 16만6000명, 30대는 12만6000명이 줄었다. 40대 취업자 증가폭은 전년 동월과 비교했을 때 2015년 11월부터 39개월 연속, 30대는 2017년 10월부터 16개월 연속 감소 중이다. 생산성이 가장 높은 30∼40대 취업자가 감소한다는 것은 그만큼 고용시장이 얼어붙었다는 의미다.

◆‘쉬었음’ 인구 20만명… 구직단념자 5만2000명↑

지난 1월 비경제활동인구 중 ‘쉬었음’ 인구는 214만1000명으로 2003년 통계 작성 이후 최고치를 기록하며 지난해 12월(202만9000명)에 이어 두 달 연속 200만명을 넘겼다. 쉬었음 인구는 일할 능력은 있지만 별다른 이유 없이 쉬고 싶어서 일하지 않는 사람들을 뜻한다. 1월 쉬었음 인구는 전 연령대에서 증가했다. 60대 이상에서 4만4000명, 30대에서도 3만명이 증가했다.

구직단념자도 60만5000명으로 전년 동월 대비 5만2000명 증가했다. 구직단념자는 취업을 원하고 일할 능력이 있으면서 최근 1년 이내에 구직활동을 한 경험도 있지만 일자리를 찾지 못해 지난 4주간 구직활동을 하지 않은 이들을 뜻한다. 구직단념자가 60만명을 넘어선 것도 같은 기준으로 통계를 작성한 2014년 이후 처음이다. 

취업교육 받는 실업자들 13일 오후 대전 서구 고용복지플러스센터에서 실업급여 신청자들이 취업교육을 받고 있다. 통계청이 이날 발표한 고용동향에 따르면 1월 기준 실업자 수가 19년 만에 가장 높은 수준으로 올랐고, 실업률도 2010년 이후 최고치를 기록했다.
대전=뉴시스

쉬었음 인구와 구직단념자는 비경제활동인구로 실업자로 분류되지 않는다. 이날 122만4000명으로 19년 만에 최대를 기록한 실업자 숫자와 실업률 4.5%에도 반영되지 않는다. 실제 실업 상황이 더 심각하다는 의미다. 이날 체감 실업률을 나타내는 전체고용보조지표3(확장실업률)은 13%로 전년 동월 대비 1.3%포인트 상승했다.

정부가 지난해 최저임금 인상이 고용에 악영향을 미친다는 주장에 반대 근거로 내세웠던 ‘고용원이 있는 자영업자’는 지난해 12월 전년 동월 대비 2만6000명 감소한 데 이어 지난달에도 4만9000명이 줄며 감소폭이 커졌다.

◆공공기관 채용 2000개 추가…‘재정 투입 일자리’ 비판도

홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 공공기관 일자리를 2000개 추가로 늘리겠다고 밝혔다. 올해 공공기관 신규채용 규모 2만3000명에다 2000명을 추가하겠다는 것이다. 홍 부총리는 “공공기관 시설 안전 및 재난 예방 등 안전분야 필수인력을 우선적으로 다음달까지 확충하겠다”면서 “신규채용인력 2만5000명은 모두 정규직”이라고 밝혔다. 정부가 고용 부진 상황에 재정 일자리 늘리기에만 급급하다는 지적도 피할 수 없는 상황이다. 정부는 지난해 10월에도 겨울철 고용난에 대비해 ‘맞춤형 일자리’ 5만9000개를 공급했지만 비효율적인 단기 일자리에 재정을 낭비하고 있다는 지적도 이어진다. 홍 부총리는 공공기관이 추진하고 있는 청년인턴 등 임시일자리 채용과 관련해 “일각에서 제기된 비효율이 제거될 수 있도록 하겠다”고 말했다.

세종=박영준 기자 [e-mail]