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아프가니스탄을 이끌 탈레반 새 정부의 윤곽이 7일(현지시간) 공개됐다. 탈레반은 정권 탈환 후 ‘포용적 정부’를 구성하겠다면서 정상국가화 의도를 드러냈으나, 탈레반 1·2세대 고위직이 대거 포진하고 여성과 소수 종족·종파는 배제돼 1996∼2001년 1차 집권기와 별다를 바 없다는 평가가 나온다.
아랍권 매체 알자지라 등에 따르면 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 이날 카불에서 기자회견을 열고 모하마드 하산 아쿤드를 정부 수반으로 하는 과도정부 내각 명단을 발표했다. 아쿤드의 영문 직책명은 ‘총리 대행’(Acting Prime Minister)으로 표기됐다. 탈레반 2인자로 새 정부를 이끌 것으로 예상되던 압둘 가니 바라다르는 압둘 살람 하나피와 함께 부총리로 임명됐다. 바라다르보다 무게감이 떨어지는 아쿤드가 정부 수반을 맡은 데 대해 영국 BBC방송은 “탈레반 강·온파 간 권력 다툼에 관한 보도가 나온 뒤 타협안이 도출된 것으로 보인다”고 전했다.
뉴욕타임스(NYT)는 이번 인사를 “탈레반의 보수적이고 신정주의적 색채가 크게 변하지 않았다는 징후”라고 해석했다. 총리를 맡은 아쿤드는 1차 집권기 부총리 출신이자 탈레반 최고위원회를 이끈 강경파로 유엔 제재 명단에 올라 있다.
미국이 테러 그룹으로 지정한 탈레반 연계조직 ‘하카니 네트워크’의 리더 시라주딘 하카니는 내무부 장관에 기용됐다. 그는 2008년 미 시민권자를 포함해 6명의 사망자를 낸 카불 호텔 테러, 2017년 150여명이 희생된 카불 트럭 폭탄 공격의 배후로 지목돼 미 연방수사국(FBI)이 1000만달러(약 116억원)의 현상금을 걸기도 했다.
FBI 수배자가 아프간 치안 책임자가 된 셈이다. 그의 삼촌이자 FBI가 500만달러 현상금을 내건 칼릴 하카니는 난민부 장관이 됐다. 제재 대상자들이 내각에 포진하며 원조 재개, 난민 송환 등을 둘러싼 국제사회와의 조율이 어려워질 것이라고 NYT는 관측했다.
이밖에 카이룰라 사이드 왈리 카이르콰 정보부 장관, 압둘 하크 와시크 국가안보국장 등 미 관타나모 수용소에 포로로 붙들려 있다가 2014년 보 버그달 병장과 맞교환돼 석방된 인물들도 중용됐다.
국호 역시 과거처럼 ‘아프간 이슬람 에미리트’를 사용할 것으로 보인다. ‘은둔의 지도자’로 통하는 탈레반 최고지도자 하이바툴라 아쿤드자다는 이날 성명을 내고 “앞으로 아프간의 모든 삶의 문제와 통치행위는 신성한 샤리아(이슬람 율법)에 따라 결정될 것”이라고 밝혔다. 그는 이슬람 율법과 국가 가치에 위배되지 않는 한 국제법과 조약을 준수하겠다며 정상국가 의지도 내비쳤다.
그러나 이날 임명된 33명의 고위직 대부분은 파슈툰족 ‘올드보이’들로 채워졌다. 아프간 아메리카대학의 오바이둘라 바히르는 알자지라에 “(이번 인선으로) 국제사회의 인정이나 호의를 끌어내기는 어려울 것”이라며 탈레반이 지난 3주간 “다른 정파와의 권력 공유나 포용성을 논의한 것이 아니라 자기들끼리 파이를 나누는 데만 시간을 썼다”고 지적했다. 미 국무부도 “명단에 오직 탈레반이나 연계 조직원만 이름을 올렸고 몇몇의 소속과 행적도 우려스럽다”고 했다.
이에 무자히드 대변인은 “급선무를 다루기 위한 대행 내각일 뿐”이라며 “향후 국민 참여 등의 내용이 보강될 것”이라고 말했다. 그러나 인선 발표 몇 시간 전 카불에 모인 여성 시위대를 향해 경고 사격을 가하는 등 탈레반은 공포 통치 본색을 드러냈다. 이날 헤라트에서는 시위대 2명이 사망했다고 AFP통신이 전했다.
