민주진영, 선거제 반발 후보 안 내
투표율도 역대 최저 30.2% 그쳐

“홍콩선거제 민주적 요소 무너져”
美·英·加·濠 등 5개국 공동성명

캐리 람 홍콩 행정장관이 20일 열린 기자회견에서 기자들의 질문을 듣고 있다. 홍콩=AP/뉴시스

19일 치러진 홍콩 입법회(의회) 선거 투표율이 역대 최저인 30.2%를 기록했다. 제1야당인 민주당을 비롯한 범민주파 진영이 선거제도를 문제 삼으며 후보를 내지 않자 유권자들이 투표 거부에 나섰기 때문이다. 투표 결과 입법회 전체 90석 중 1곳을 제외하고는 모두 친중·친정부 진영이 차지했다.

20일 블룸버그통신에 따르면 30.2%라는 투표율은 홍콩이 중국에 반환되기 직전인 1996년 투표 때보다도 더 낮다. 당시 투표율은 36%였다. 2016년 입법회 선거 투표율은 58%, 2019년 구의회 선거 때는 71%였다.

홍콩의 입법회 선거 규칙은 지난 3월 바뀌면서 ‘사실상 직선제 폐지’란 오명을 뒤집어썼다. 직선으로 뽑는 의원 비율이 종전에는 절반이었으나 현재는 의원 90명 중 20명뿐이다. 야권이 선거에서 압승해도 입법회에 미치는 영향력은 제한적인 셈이다. 나머지 70명 중 홍콩 선거위원회가 40명, 직능단체가 30명을 뽑는데 둘 다 친중 인사가 다수다.

제1야당 민주당은 후보를 내는 대신 투표 보이콧과 백지투표 운동을 벌였다. 무력함을 느낀 유권자들이 투표를 포기하기도 했다. 결국 입법회 90석 중 89석이 친정부 진영에 돌아갔다. 중도 혹은 친정부 진영이 아닌 후보 11명이 10개 지역구에 도전했으나 모두 큰 표차로 낙선했고, 유일하게 직능 대표 의원 선거에서 중도파 틱치연 후보가 당선됐다.

서방국은 투표 결과에 우려를 나타냈다. 미국·영국·캐나다·호주·뉴질랜드 5개국은 공동성명을 내고 “홍콩 선거제도의 민주적인 요소가 무너진 것에 깊은 우려를 표한다”고 밝혔다.