조달청은 올해 또 한 번의 패러다임 전환을 앞두고 있다. 디지털 신기술을 접목하는 ‘차세대 나라장터 구축사업’이 그것이다. 조달청의 핵심 행정인 ‘혁신 조달’과 ‘공공조달’ 기능을 담당하는 차세대 나라장터는 공공성과 투명성을 확보하고, 조달 영역과 기능 확장 플랫폼으로 기대된다. 2020년 11월 취임한 김정우(54) 청장이 1년 2개월 동안 ‘혁신 조달’을 앞세워 추진한 핵심 정책이다.

김 청장은 “지난 70년 동안 피동적으로 수요기관의 요청에 따라 조달청이 구매하고 공급했다면 이제는 선제적으로 시장 제품을 발굴해서 수요기관과 매칭시켜주는 역할을 할 것”이라고 강조했다.

2024년 구축 완료를 목표로 하는 ‘차세대 나라장터’는 공공조달시장을 이끄는 전자조달 플랫폼으로 올해부터 3년 간 총 1000억원이 넘는 예산이 투입된다. 

김 청장은 “공공조달시장은 연간 176조가 투입되는데 이는 단순히 수치의 구매력에 머물지 않는다”며 “조달청은 첫 번째 구매자로서 국민에게 물품 공급부터 용역(서비스)까지 다 하는 기관으로 업무 확장성은 점차 더 확대될 것”이라고 설명했다. 공공기관이 새 제품을 먼저 구매하면 기업의 새 제품 개발을 유도해 벤처기업의 육성, 국민 서비스 개선까지 이어지는 효과를 얻는다는 설명이다.

김 청장은 “앞으로 조달청 업무 비중은 점차 커질 것으로 전망되는데 차세대 나라장터로 인해 업무 효율성은 더 높아질 것으로 본다”고 덧붙였다.

김 청장의 혁신은 ‘국민 체감형’ 정책 운영과 역할 확장에서 뚜렷하게 볼 수 있다.

김 청장은 “조달(調達)을 자금이나 물자를 공급하는 것이란 의미지만 범위는 굉장히 넓다”며 “물건을 사서 주는 것 뿐 아니라 용역(서비스) 공급, 국유재산 관리 등 조달이 가져가는 정책 기능은 확장하기 나름”이라고 말했다. 코로나19 상황서 백신 및 마스크 공급·비축, 요소수 부족 사태 등 비상 상황에서 안정적 조달은 조달청의 막중한 역할이다. 

청년 창업과 일자리 창출 유도도 조달청이 주도하고 있다.

김 청장은 “혁신제품 구매예산 465억원의 10% 이상은 청년 기업에 매칭하고 중소·벤처 기업 등에 대규모 구매상담회를 열어주는 등 국내·외 판로 확대를 지원하고 있다”고 말했다.

김 청장의 혁신은 정책 뿐 아니라 내부 혁신에서도 나타나고 있다.

김 청장은 지난 해 11월 정부부처 최초로 ‘스마트오피스(Smart Office)’를 도입했다. 자율적으로 업무공간을 선택할 수 있는 공간인 스마트오피스는 1개층(1개국 4개과)에서 시범 운영 중으로 직급 순으로 자리를 배치하는 기존 사무실 문화를 탈피한 ‘자율좌석제’, 소통 공간  운영으로 직원들의 호응을 얻고 있다. 

직원들의 의견을 들어 만든 ‘직장 내 갑질 금지’를 상기시키는 탁상 달력 제작, 갑질·성폭력 신고 창구인 모바일앱 ‘리슨 투 미’도 그가 추구하는 ‘소통’과 ‘조직 혁신’이 가장 잘 드러나는 또하나의 정책이다. 김 청장은 “업무 효율성은 개인의 업무 역량을 높일 수 있을 때 나타난다”면서 “수평적·자율적 조직문화가 조직 혁신, 정책 혁신으로 이어지는 것”이라고 말했다.

“혁신은 스며들게 하는 게 중요합니다. 올해는 경제활력 회복과 국민 안전 확보 등 시급한 현안부터 사회적 가치 실현, 탄소중립 실천, 혁신조달시장 활성화 등 공공 조달의 미래를 준비하는 일까지 차근차근 해결해 나가겠습니다.”