3차 계절관리제 기간 25㎍/㎥
배출가스 5등급車 제한도 정착
중국 산업활동 위축 등도 영향

서울시는 겨울철인 12월∼3월 말 시행하는 ‘미세먼지 계절관리제’로 초미세먼지 약 130t, 질소산화물 약 2500t을 줄여 서울의 공기질을 개선했다고 3일 밝혔다.

시에 따르면 3차 계절관리제 기간인 지난해 12월∼올해 3월 초미세먼지 평균 농도는 2019년 제도 시행 이래 가장 낮은 25㎍/㎥를 기록했다. 이는 계절관리제 시행 전(2018년 12월∼2019년 3월)보다 10㎍/㎥ 줄어든 수치다. 같은 기간 미세먼지 ‘좋음’(15㎍/㎥ 이하) 일수는 3배(11→38일) 이상 늘었다. 미세먼지 ‘나쁨 일수(35㎍/㎥초과)’는 17일(42→25일), ‘고농도 일수(50㎍/㎥초과)’는 15일(21→6일) 감소했다.

월별 초미세먼지 농도를 보면 3월은 2019년 제도 시행 전 45㎍/㎥에서 이듬해부터 차례로 25→32→21㎍/㎥로 농도가 확연히 낮아졌다. 반면 12월은 시행 전 24㎍/㎥에서 이듬해 28→27→23㎍/㎥로 큰 차이가 없었다.

계절관리제는 겨울철 미세먼지를 줄이기 위해 수송·난방·사업장 등 4개 분야 16개 저감대책을 집중 추진하는 제도로 2019년 12월부터 도입됐다.

저감대책 중 하나인 배출가스 5등급 차량 운행제한은 현장에서 정착 중인 것으로 파악됐다. 시는 올겨울 5등급 운행제한으로 단속된 차량은 일 평균 228대로 지난 겨울(2020년 12월∼2021년 3월) 1424대보다 대폭 줄었다고 밝혔다. 계절관리제 기간 시영주차장을 이용한 5등급 차량도 지난해 11월보다 35% 감소했다. 기존보다 질소산화물 배출이 8분의 1 적은 친환경보일러는 10만 2402대 보급돼 공기질 개선에 일조했다.

다만 서울 공기질 개선을 계절관리제만의 영향으로 보기에는 한계가 있다. 서울 공기질은 자체 노력 외에도 중국의 환경 규제, 코로나19에 따른 중국의 산업활동 위축, 기상 변화가 복합적으로 작용한다.

베이징·요동반도·산동반도 등 중국 북동부 지역의 초미세먼지 농도는 계절관리제 시행 전 67.8㎍/㎥에서 시행 후 62.3→60.3㎍/㎥로 줄어든 후 올겨울에는 47.8㎍/㎥로 나아졌다.