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“승자독식과 진영논리, 분열과 증오의 정치를 넘어 통합과 협치의 원칙에 따른 ‘경기도형 정치 모델’을 만들겠습니다.” (더불어민주당 김동연 경기도지사 당선자, 지난달 24일 기자회견)
‘김동연표 협치’에 정치권의 관심이 쏠리고 있다. 지역과 정치 기반이 부족한 김 당선자가 약속한 지방정부 차원의 협업 모델이 어떻게 성사될지를 놓고 다양한 의견이 튀어나오는 것이다.
◆ 국민의힘 경기도당 전격 방문…“승자독식과 진영논리 벗어날 것”
6일 민주당에 따르면 김 당선자는 이튿날인 7일 오후 국민의힘 경기도당을 방문한다. 도지사 당선자가 지난 선거에서 맞대결한 상대 정당을 방문하는 건 이례적이다. 이는 6·1 지방선거 이후 뒤바뀐 정치지형에 따라 협치를 모색하는 차원으로 풀이된다.
김 당선자 측은 일정 안내를 통해 김 당선자가 당일 오전 민주당 중앙당과 경기도당을 방문한 데 이어 오후 3시쯤 국민의힘 경기도당을 찾을 예정이라고 전했다.
협치를 강조한 김 당선자는 도지사직인수위 구성을 앞두고 있다. 인수위는 이르면 이달 8일 본격적으로 가동될 예정이며, 향후 국민의힘 측 관계자의 참여 가능성까지 점쳐진다. 김 당선자 측은 “(국민의힘 경기도당 방문에선) 정당이나 진영을 뛰어넘어 도민을 위한 도정 활동에 대해 의견을 나눌 예정”이라고 전했다.
김 당선자는 이곳에서 국민의힘 경기도당위원장인 김성원(동두천·연천) 의원과 만날 것으로 알려졌다. 김 당선인과 김 의원은 친분이 깊은 사이다.
경제관료 출신인 김 당선자는 그동안 당내 기반이 약하다는 평가를 받아왔다. 자신의 도지사 선거 캠프도 민주당 대선후보였던 이재명 전 지사 측 사람들로 대부분 채워졌다. 아울러 도정의 한축인 경기도의회는 6·1 지방선거에서 민주당과 국민의힘이 같은 의석수(78석씩)를 차지하며 양분됐다. 기초단체장의 경우 전체 31개 시·군 가운데 국민의힘이 22곳을, 민주당이 9곳을 가져갔다.
도지사가 어떤 정책을 추진하더라도, 험로가 예상되는 상황이다. 우선 도의회의 조례와 안건 심의·의결과정에서 여야 합의가 이뤄지지 않고 표결까지 가면 도 집행부에 불리하게 작용한다. 또 도 집행부가 추진하는 정책에 산하 시·군이 반기를 들면 매번 막다른 골목에 내몰릴 수 있다.
이런 가운데 ‘이재명’이 아닌 ‘김동연’을 부각하면서 도정을 주도하기 위해선 국민의힘과의 협력이 필요하다는 지적이다. 협력을 넘어 민선 6기 남경필 전 지사 당시의 ‘연정’이 요구된다는 얘기까지 나온다.
◆ 남경필 前지사 시절 ‘연정’에 주목…국민의힘 도의원 당선자 접촉설(接觸說)
남 전 지사는 지방정부에서 처음으로 연정 모델을 시도한 바 있다. 당시 새누리당(국민의힘 전신) 소속이던 그는 의회 다수당이던 민주당과 연정을 통해 공동정부 형태로 도정을 운영했다. 부지사직을 민주당에 내주고 다양한 권한까지 나눴다. 이 과정에서 민주당 측 몸집만 키웠다는 비판에 직면했지만 연정의 성과는 곳곳에서 나왔다.
현재 김 당선자 측 인사들은 국민의힘 소속 도의원 당선자들을 접촉하는 것으로 알려졌다. 이번 방문이 국민의힘과 협치를 논의하는 시발점이 될 것이란 관측이 나오는 이유다. 김 당선자 측은 정책 수립 과정에서부터 의회와 원활한 소통이 이뤄지도록 다양한 여지를 열어둔 것으로 알려졌다.
반면 민주당에선 김 당선자의 협치 추진을 용인하지 않을 것이란 전망도 나온다. 과거 남 전 지사 시절, 민주당이 애용했던 연정 수준의 협치 카드가 도정 운영에 오히려 불리하게 작용할 것이란 비관론 탓이다.
앞서 김 당선자는 지난 3일 MBC 라디오 인터뷰에서 “국민의힘 당선자들이나 도의회나 시·군 자치단체장들과 협치하는 모습을 경기도부터 선도적으로 보여주겠다”고 밝힌 바 있다. 계파 싸움을 뛰어넘어 다산 정약용 선생의 ‘실사구시’ 정신을 구현하겠다는 뜻이다.
