핀란드·에스토니아, 러 국민 관광비자 발급 금지 제안
"전쟁범죄 가해자 러 국민의 유럽 관광, 더는 못 봐줘"

북유럽에 있으면서 러시아와 국경을 접한 핀란드, 그리고 에스토니아 양국이 러시아 국민들의 유럽 관광을 금지해야 한다는 주장을 펼치고 나서 주목된다. 러시아의 침공으로 벌써 반년 가까이 전쟁을 치르는 우크라이나 국민들은 극심한 고통을 겪고 있는데, 정작 ‘가해자’인 러시아 국민들이 프랑스 파리 에펠탑, 이탈리아 로마 콜로세움 등을 구경하며 희희낙락하는 꼴을 더는 볼 수 없다는 것이다.

카야 칼라스 에스토니아 총리는 8일(현지시간) 사회관계망서비스(SNS)에 올린 글에서 “러시아 국민에게 관광비자를 발급하는 행위를 즉각 중단하라”고 촉구했다. 그는 “유럽 관광은 일종의 특권이지 인권이 아니다”라며 “이제 러시아로부터 오는 관광 수요를 끊어야 할 때”라고 덧붙였다.

지난 3월 러시아의 우크라이나 침공 직후 에스토니아를 방문한 산나 마린 핀란드 총리(왼쪽)가 카야 칼라스 에스토니아 총리와 정상회담을 하기 전 기념 촬영을 하고 있다. 칼라스 총리 SNS 캡처

전날 산나 마린 핀란드 총리도 자국 언론과의 인터뷰에서 비슷한 취지의 주장을 폈다. 그는 “러시아가 유럽에서 공격적이고 잔인한 침략전쟁을 벌이고 있는데 정작 러시아 국민들은 정상적인 삶을 살면서 유럽 여행이나 관광을 하고 있다”며 “이는 옳지 않은 일”이라고 강조했다.

핀란드와 에스토니아는 유럽연합(EU) 회원국인 동시에 러시아와 국경을 맞대고 있다. 1985년 체결된 솅겐조약에 따라 EU 역내를 여행하는 이들은 어느 한 회원국에서 다른 회원국으로 이동할 때 별도의 비자나 여권 없이 자유로운 이동이 가능하다. 지난 2월 러시아의 우크라이나 침공 후 EU는 러시아에서 이륙한 항공기의 착륙을 금지했다. 하지만 러시아 국민들이 자국과 붙어 있는 핀란드나 에스토니아까지 육로로 여행하는 것은 여전히 가능하다. 문제는 일단 EU 회원국인 핀란드나 에스토니아 땅을 밟으면 그 다음부터는 솅겐조약에 따라 다른 EU 회원국으로 비행기를 타고 날아가 자유롭게 여행이나 관광을 즐길 수 있다는 점이다.

이에 두 나라 정부가 협의한 끝에 내놓은 아이디어가 EU 차원에서 러시아 국민에겐 관광비자를 발급하지 않는 방안이다. 이렇게 되면 동유럽 우크라이나에서 참혹한 살육전이 벌어지는 동안 러시아 국민은 서유럽에서 여름휴가를 즐기며 에펠탑이나 콜로세움을 구경하는 것을 막을 수 있다. 물론 핀란드·에스토니아 양국의 합의만으론 할 수 없고 EU가 회원국의 총의를 모아 법적 구속력이 있는 조치를 취해야 한다.

현재 EU 회원국 일부는 전쟁 발발과 동시에 러시아 국민에 대한 관광비자 발급을 중단한 상태다. 하지만 휴가철 관광산업이 자국 경제에서 차지하는 비중이 큰 서유럽 관광대국들 사이에선 난색을 표하는 분위기도 감지된다. EU는 이달 말 회원국 외교장관 회의에서 러시아 국민에 대한 비자 발급 제한 문제를 논의할 것으로 알려졌다.