市 집행부·의회 다수당 소속 엇갈려
사안마다 충돌 거듭… 갈등 골 깊어

“똥 밭을 뒹굴던 똥이 솔솔 풍기는 구린내가 너무 심해 어느 놈의 똥이냐고 소리 한번 쳤더니, 진짜 똥 싼 놈이 나타나 ‘너희는 개똥이 아니란다’ 하고 알려준다.”

지난달 24일 용인특례시의회 A의원의 사회관계망서비스(SNS)에는 ‘꼭두각시’ 사진과 함께 상대방을 조롱하는 듯한 글이 올라왔다. 시의회 야당인 국민의힘 소속인 그는 앞서 본회의장에서 다수당인 더불어민주당 소속 시의원들을 두고 ‘국회의원의 하수인이며 충견(忠犬)’이라고 발언해 논란을 빚었다. 이에 일부 의원들이 A의원을 징계해달라고 의장에게 요구했고, A의원은 자신의 SNS에 해당 글을 썼다가 지웠다. 민주당 측은 A의원이 자신들을 ‘똥’에, 시의회를 ‘똥 밭’에 비유했다고 주장한다.

9일 각 지자체에 따르면 지난해 7월 출범한 경기지역 시의회들의 갈등이 극단으로 치닫고 있다. 특히 인구 100만이 넘는 일부 특례시의 경우 시 집행부와 의회 다수당의 소속 정당이 엇갈리며 사안마다 충돌을 거듭하는 상황이다.

용인시의회는 공전을 거듭하다가 최근 숨 고르기에 들어갔다. 갈등 격화에 따라 이달 발의 예정이던 조례안 7건은 모두 다음 달 회기로 미뤄졌다. 이날 개회한 엿새 일정의 임시회에선 ‘외국인복지센터 운영사무 민간위탁 동의안’ 등 시급한 민생 사안까지 목록에서 자취를 감췄다. 한 시의원은 “의원들 스스로 다음 회기로 안건을 넘기며 급한 불을 껐다”고 전했다.

‘용인시 공공시설 개방·사용에 관한 조례 일부 개정안’은 이런 갈등의 단초가 됐다. 소관 상임위에서 부결된 조례가 다시 본회의에 올라왔고 민주당 의원 모두 기명 전자투표에 나서 가결시키면서 논란이 커졌다. 현재 용인시의회는 전체 32명 가운데 민주당 17명, 국민의힘 15명으로 짜였다.

이 조례안은 국회의원 의정보고회와 같은 정치적 행사나 집회 등을 시청사나 관련 공공시설에서 할 수 있도록 했다. 이상일 시장까지 나서 “지자체 전체의 이익과 공공가치에 부합하는지 따져봐야 한다”고 목소리를 높였지만 소용이 없었다.

반대로 수원특례시의회에선 다수당인 국민의힘이 민주당 소속 이재준 시장의 발목을 잡고 있다. 지난달 28일에는 국민의힘이 주도한 ‘남북교류협력에 관한 조례 폐지안’이 야당의 반대에도 본회의에서 가결됐다. 수원시의회는 전체 37명 가운데 국민의힘 20명, 민주당 16명, 진보당 1명으로 이뤄졌다.

이처럼 민생을 뒷전으로 미룬 여야 간 정쟁으로 지난해 12월에는 수원시의 주민참여예산이 87%가량 삭감됐다. 또 지역 유니콘 기업을 육성하자는 ‘수원새빛펀드’ 역시 상임위에서 지금까지 가로막혀 있다. 한 시민단체 관계자는 “정치적 셈법을 추종하는 시의회의 활동은 결국 자신들의 지지표를 깎아 먹는 행동”이라고 지적했다.