정부가 수도권 전철의 혼잡도를 실시간 관리하고, 대응 매뉴얼을 마련하기로 했다. 혼잡도가 심각한 상황일 때는 다른 교통수단을 이용하도록 권고하는 재난안전문자를 발송하고, 해당 역을 무정차 통과할 수도 있게 된다.

국토교통부 대도시권광역교통위원회(대광위)는 인파 집중으로 인한 안전사고를 방지하기 위해 수도권 전철 혼잡 관리에 착수한다고 28일 밝혔다.

사진=연합뉴스

대광위에 따르면, 2020년 701만명이던 수도권 전철 하루 평균 이용객은 지난해 857만명으로 증가했다. 서울 지하철 4·7·9호선은 가장 붐비는 출근시간대(오전 8시∼8시30분) 평균혼잡도가 150%를 넘어서고 있다. 

승하차·환승이 많은 신도림역(21만5000명), 잠실역(18만7000명), 고속터미널역(16만9000명), 강남역(16만5000명) 등은 역사 안의 혼잡도도 심각한 상황이다.

정부는 이에 ‘철도안전관리체계 기술기준’을 개정해 역사·열차 혼잡도를 정량적으로 측정하고 관리하는 체계를 마련하기로 했다. 

열차 혼잡도는 열차 탑승 기준인원 대비 실제 탑승 인원 비율로 정의한다. 역사혼잡도는 승강장·통로·계단에서 수용할 수 있는 적정 인원 대비 이용객 수로 정의했다. 이 비율이 130% 이하일 때는 보통, 130∼150%는 주의, 150∼170% 혼잡, 170% 이상이면 심각 단계로 관리할 방침이다.

폐쇄회로(CC)TV와 통신사·교통카드 제공 자료를 활용해 혼잡도를 상시 관리하게 된다. 심각 단계에서는 해당 지자체가 재난안전문자를 발송해 인파 집중사고를 예방하고, 철도 운영기관이 무정차 통과 여부를 필수적으로 검토하도록 할 계획이다.

서울 지하철 9호선 등 밀집도가 높은 노선은 열차 운행 횟수를 늘리고 추가 열차를 도입할 예정이다. 올해 상반기 중 서울 지하철 2·3·5호선은 예비열차를 통해 운행 횟수를 늘린다. 9호선은 내년에 8편성을 추가로 투입한다. 혼잡도가 가장 높은 김포골드라인의 경우 당초 내년 12월이었던 열차 5편성 추가 투입 시기를 내년 9월로 앞당길 방침이다.