저출생 고령화 현상 심화

2021년 228곳 중 182곳 감소 기록
2011년 229곳 중 88곳 대비 급증
10년 전 ‘0’ 서울도 16곳서 줄어
출산 전망 부정적… 감소폭 커질 듯

전국 시·군·구 10곳 중 8곳은 출생아보다 사망자가 많아 인구가 자연 감소한 것으로 조사됐다. 저출생 고령화 현상이 심화하면서 인구 자연감소 폭은 해마다 커지고 있다.

2일 통계청에 따르면 2021년 기준 기초자치단체(시·군·구) 226곳 및 세종시·제주도를 포함한 228곳 가운데 인구가 자연감소를 기록한 곳은 182곳(79.8%)으로 나타났다. 전국 시·군·구 10곳 중 8곳 정도는 출생아보다 사망자가 더 많았다는 의미다. 10년 전과 비교하면 인구 감소 지역은 두 배 가까이 증가했다. 2011년 기초단체 228곳과 제주도 등 229곳 가운데 인구 자연감소 지역은 88곳(38.4%)에 그쳤다.

시·도별로 보면 2021년 서울 자치구 25곳 가운데 16곳(64.0%)에서 인구가 자연 감소했다. 10년 전에는 자연감소를 기록한 자치구가 한 곳도 없었다. 부산은 2011년 16곳 중 4곳(25.0%)에서 2021년 14곳(87.5%)으로 늘었다. 대구(0→87.5%), 인천(10.0→80.0%) 등 주요 광역시뿐 아니라 경기(9.7→45.2%), 충북(50.0→90.9%), 경북(73.9→95.7%) 등 모든 도에서 자연감소 지역의 비중이 늘었다. 2021년 기준 강원과 전북은 도내 모든 시·군에서 인구가 자연감소를 기록했다.

저출생 고령화 현상이 심화하면서 우리나라 전체 인구는 2020년을 기점으로 자연감소로 전환한 상태다. 인구 자연감소 폭은 2020년 3만3000명에서 2021년 5만7000명, 2022년 12만4000명(잠정치)으로 점점 커지고 있다. 출생아 수가 2020년 27만2000명, 2021년 26만1000명, 지난해 24만9000명 등으로 점점 줄어들고 있는 반면 사망자 수는 2020년 30만5000명, 2021년 31만8000명, 지난해 37만3000명 등으로 증가하면서다.

지난해의 경우 전국 시·도 17곳 가운데 세종(1534명)을 뺀 모든 곳에서 인구가 자연 감소했다. 올해 들어 4월까지는 세종(556명)과 경기(212명)를 제외하고 시·도 15곳에서 인구가 자연감소를 기록 중이다. 경북(-4821명), 경남(-4367명), 부산(-3880명), 전남(-3837명) 등에서 인구 자연감소 폭이 컸다.

사진=게티이미지뱅크

출산 전망은 올해도 부정적이다. 통계청에 따르면 전국 출생아 수는 지난 4월까지 8만2740명으로 지난해 같은 기간보다 6796명(7.6%) 줄었다. 올해 1분기 기준 여성 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수인 합계출산율은 0.81명으로 전년 같은 기간보다 0.06명 감소했다. 전남을 제외한 모든 시·도에서 합계출산율이 하락했다. 지난해 합계출산율이 0.78명을 찍으며 최저치를 갈아 치웠는데 올해 더욱 낮아질 가능성이 커지고 있는 것이다.

다만 사망자 수는 전년보다 감소하고 있어 인구 감소 폭이 축소될 가능성도 있다는 분석이다. 올해 1∼4월 사망자 수는 11만6597명으로 전년 같은 기간보다 17.0% 줄었다.