파사드(건축물의 주된 출입구가 있는 정면부) 공법을 놓고 설계사와 시공사 간 갈등으로 공사가 지지부진하다 중단되는 등 우역곡절 끝에 최근 공사가 재개된 부산오페라하우스가 부실 덩어리로 드러났다.

부산시감사위원회는 지난 1월부터 4월까지 부산오페라하우스 건립 사업 전반에 대한 특정감사를 벌여 총 12건의 위법, 부당 사항을 적발했다고 27일 밝혔다.

부산항 북항 재개발지역에 건축 중인 부산오페라하우스가 부산시감사위원회 특별감사에서 총체적인 부실이 드러났다. 부산시 제공

이번 감사에서 적발된 사항은 △시공 △계약 및 안전 △설계 △자문위원회 등 공사 전 과정에서 지적됐다.

먼저 시공분야는 소방과 기계설비, 건설공사 균열관리 부분에서 부적정이 드러났다. A 시공업체는 옥내 소화전과 스프링클러, 연결송수관 등을 발주처 승인 없이 무단으로 설계와 다르게 시공한 것으로 드러났다.

또 나사이음으로 시공해야 하는 소방 배관을 임의시공하고, 배관 연결 후렌지 564개 중 60개만 양면 정상 용접하고 나머지는 단면만 용접하는 등 소방 배관 전체를 무자격자에게 용접을 맡겨 13억원의 시공비를 4분의 1로 줄인 것으로 조사됐다.

B 시공업체는 급수·급탕·공조 냉난방에 쓰이는 스테인리스 강관 2만5146개를 TIG용접(고강도·고품질 특수용접)으로 계약하고, 7000~1만개의 강관 용접을 설계와 다른 피복아크용접(용접봉과 피용접물 사이에 전기 아크열을 이용한 용접)으로 시공해 약 1억원 안팎의 부당이득을 챙긴 것으로 확인됐다.

C 시공사는 건물 벽체와 바닥 등에 대한 균열 원인조사를 실시하지 않아 벽체와 보 등 주요구조물에 균열이 발생했고, 지하 1층과 지상 1~2층 및 벽체, 보 등 주요구조부의 콜트조인트(이음부) 누수가 발생했다.

D 업체는 지하층 골조 거푸집 공사 중 공조배관과 덕트설치, 위생배관공사의 벽체 슬리브(배관이나 덕트를 보호하는 배관) 설치공사를 미등록 업체에 불법 하도급해 시공한 것으로 확인됐다.

시공사들은 건설현장의 안전관리도 엉망이었던 것으로 드러났다. 낙하물 등에 의한 작업자의 안전 확보를 위해 의무적으로 2단 낙하물 방지망을 설치해야 규정에도 불구하고, 2021년 8 월부터 지난해 6월까지 낙하물 방지망을 설치하지 않고 건축물 외부 공사를 진행한 것으로 밝혀졌다.

특히 오페라하우스 건설공사가 지지부진한 주원인이었던 파사드 공법선정에 대한 시공자문위원회 운영도 부적정했던 것으로 드러났다.

부산시는 지난해 10월 부산오페라하우스 파사드 공법 검증을 위해 전문가들로 기술자문위원회를 구성하도록 했으나, 전문가 대신 행정부시장과 문화체육국장, 시의원 등 미자격자를 위원으로 위촉했다. 또 전 건설본부장은 스마트노드공법에 대한 자문위의 보완 의견을 묵살하고, 자문위 회의를 중단하는 등 자문결과 도출 없이 자문회의를 종료했다.

부산시감사위원회는 감사 결과에 따라 시공사와 감리단, 부산시건설본부 등에 행정상 조치 21건(주의 11건, 통보 10건)과 신분상 조치 18건(징계 3건, 훈계 7건, 주의 8건)을 조치했다.