대전시가 2029년까지 9200억원을 들여 58만평 규모의 신규산업단지 5곳을 조성한다. 막대한 예산 확보와 복잡한 인허가 절차 등은 풀어야 할 과제로 꼽힌다.
이장우 대전시장은 26일 브리핑을 열고 “대전 동구와 서구, 유성구 등에 신규 산업단지 5개소 189만1000㎡(58만평)를 2028∼2029년까지 조성할 계획”이라고 밝혔다.
신규 산업단지 예정지는 △동구 판암IC 일원 삼정지구(21만8000㎡·7만평) △서구 오동 지구(82만4000㎡·25만평)·봉곡 지구(33만2000㎡·10만평) △대덕구 신대지구(29만1000㎡·9만평) △유성구 가정로 일원 대덕특구 K-켄달스퀘어(연장 1.8㎞, 22만6000㎡·7만평)이다.
동구 삼정지구와 서구 봉곡지구는 뿌리산업 육성을 위한 특화 산단으로 조성하며, 서구 오동지구는 국방·우주·항공 산업 육성을 위한 첨단 산단이 들어선다. 대덕구 신대지구는 물 산업 클러스터로 조성한다. 이들 4개 산단은 2029년 준공을 목표로 추진된다.
대덕특구 가정로 일원에는 직장·주거·문화가 한데 모인 직주락(職·住·樂) 혁신 공간인 ‘대덕특구 K-켄달스퀘어’가 만들어진다. K-켄달스퀘어는 미국 보스턴의 켄달스퀘어를 벤치마킹한 것으로 미래첨단산업 육성을 위한 융합연구혁신센터, 전략산업사업화센터, 융합기술실증센터, 융합지원센터 등이 들어선다. 기존 연구 중심 공간에 첨단기업, 금융기관, 사업지원서비스 등 기능·역할 확장 공간이다. 2028년 준공이 목표이며 대전도시공사가 부지를 100% 매입한 후 분양하거나 국시비 보조를 받아 재정사업을 운영한다는 구상이다.
지난해 11월 기본계획 수립에 착수한 시는 올해 안에 공기업 평가원의 타당성 검토를 완료하고, 과학기술정보통신부에 특구 개발계획 수립을 요청할 방침이다.
시는 이날 신규 산단 조성 예정지 가운데 K-켄달스퀘어를 제외한 4개 지구(166만5000㎡·51만평)에 대해 본격적인 산업단지 개발에 앞서 개발행위허가 제한에 들어갔다.
개발행위허가 제한은 산단 조성 예정지의 무질서한 난개발과 투기를 방지하려는 조치로, 관련 법령에 따라 해당 지구에서 건축물의 건축과 공작물 설치, 토지형질 변경 등의 행위가 제한된다.
기업 유치를 위해 각종 인센티브도 제공한다.
시는 1000억원 이상을 투자하는 기업에는 투자금의 30% 이상을 지원하는 혜택을 마련했다.
이장우 시장은 “신규 산단에 입주하려는 기업에겐 파격적인 세제 감면과 재정 및 정주여건 지원과 함께 기회발전특구의 경우 특례를 적용해 기업하기 좋은 여건을 만들 계획”이라면서 “시가 마련한 원칙과 기준에 의해 혜택을 주고, 기업 성격 등을 보고 지원 폭을 유동적으로 협의하겠다”고 말했다.
시는 5곳의 신규 산업단지 조성으로 생산유발효과 3579억원, 부가가치유발효과 1677억원, 고용유발효과 3068명을 기대하고 있다.
그러나 개발제한구역(GB) 해제와 공기업타당성검토, 토지이용계획 승인 등 착공에 앞서 넘어야 할 과제는 산적해있다.
유성 안산국방산업단지는 2015년 사업 발표 이후 9년동안 표류하고 있다. 안산산단은 조건부 GB해제와 사업시행자에 대한 감사원 감사 등 행정절차에서 잇따라 제동에 걸리면서 사업 착수는 하세월이다. 시는 당초 2026년 준공에서 1년 순연될 것으로 전망하고 있다. 이 시장은 “지난해부터 해당 지역에서 신규 산단 조성을 위한 기본계획 수립 및 타당성 검토를 진행해 왔다”며 “앞으로 신속한 산단 조성을 위해 공기업 평가원의 타당성 검토와 개발제한구역 해제 행정절차를 병행 추진하겠다”고 말했다. 한편 시는 2030년까지 10조8795억원을 투입해 20개 산업단지(535만평)를 조성할 계획이다.