11월 취업자 수가 전년 동월보다 12만여명 증가하는 데 그쳤다. 건설·제조업에서 취업자 수가 약 10만명 가까이 감소한 가운데 청년층(15~29세) 고용률도 0.8%포인트 하락했다. 정부는 인구 감소 효과가 반영됐다는 입장이지만 ‘쉬었음’ 인구가 20대 후반에서 꾸준히 늘어나는 등 고용 취약계층의 어려움이 지속되고 있다는 분석이다.
통계청이 11일 발표한 ‘11월 고용동향’에 따르면 지난달 15세 이상 취업자는 2882만1000명으로 작년 같은 달보다 12만3000명 늘었다. 취업자는 8월 12만3000명을 기록한 뒤 9월 14만4000명으로 늘었다가 10월 8만3000명으로 10만명을 밑돌았지만 지난달 다시 10만명대로 올라섰다.
산업별로 보면 건설업, 도·소매업, 제조업의 고용 부진이 계속됐다. 건설업은 건설수주 둔화 등의 영향으로 지난달 취업자가 9만6000명 줄었다. 또 제조업에서도 기저효과 등의 영향으로 9만5000명 감소해 5개월 연속 ‘마이너스’를 기록했다. 제조업 일자리 감소폭은 1년7개월 만에 최대였다. 통계청 서운주 사회통계국장은 “전자부품, 의복, 종이 펄프류 등의 감소폭이 커졌다”고 말했다. 건설현장 인력알선업 중심으로 감소세가 지속되면서 사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업에서 취업자가 8만6000명 감소했다. 서 국장은 “건설 현장이나 아파트 경비 인력파견을 비롯한 사업지원서비스업의 일자리 감소폭이 두드러졌다”고 말했다.
도·소매업 취업자도 8만9000명 감소했다. 내수 부진과 함께 무인화와 온라인화 등 구조적 요인이 복합적으로 영향을 미치면서 올해 3월부터 감소세를 지속하고 있다.
종사상 지위별로는 비임금 근로자가 4만8000명 줄었다. 특히 고용원 있는 자영업자가 3만9000명 감소하면서 2021년 9월(-4만8000명) 이후 3년2개월 만의 최대 감소폭을 기록했다. 나홀로 자영업자 뿐 아니라 영세 소상공인도 경기 부진에 직격탄을 맞고 있다는 분석이다.
연령대별로는 30·40대·고령층 등 대부분 고용률이 오른 반면 청년층(45.5%)에서는 0.8%포인트 하락했다. 청년층 고용률은 올해 5월 0.7%포인트 감소한 이후 7개월 연속 감소하고 있다. 지난달 20대 고용률도 0.5%포인트 감소하는 등 3개월 연속 줄었다. 다만 20대 후반 고용률(72.8%)은 작년과 같았다.
비경제활동인구는 1615만1000명으로 작년보다 5만명(0.3%) 늘었다. 육아(-8만9000명), 재학·수강(-7만8000명) 등에서 감소했으나, 일도 구직활동도 하지 않는 ‘쉬었음’(17만9000명)을 중심으로 증가했다. 쉬었음 인구는 20대(6만5000명), 60세 이상(4만7000명) 등에서 주로 늘었다.
정부는 이날 김범석 기획재정부 1차관과 김민석 고용노동부 차관 주재로 일자리전담반(TF) 회의를 열어 직접일자리 사업 신속채용 추진계획 등을 논의했다. 김 차관은 “건설업·제조업 고용 감소와 청년·소상공인 등 고용 취약계층의 어려움이 지속되는 가운데 대내외 불확실성도 매우 큰 상황”이라면서 “직접일자리 사업 채용인원을 올해 117만8000명에서 내년 123만9000명으로 확대하고 1월부터 바로 채용이 이뤄질 수 있도록 준비해 1분기 중 90%(약 110만명) 이상 신속 채용토록 하겠다”고 말했다.